教育部等六部門印發關於規範校外線上培訓的實施意見

近日，爲規範面向中小學生、利用互聯網技術實施的學科類校外線上培訓活動（以下簡稱校外線上培訓），促進其持續健康有序發展，切實減輕中小學生過重課外負擔，教育部等六部門印發了《關於規範校外線上培訓的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》指出，堅持育人爲本，推動校外線上培訓遵循教育規律和學生身心發展規律，不斷提高培訓的科學性、規範性和適宜性；堅持依法規範，依法依規對校外線上培訓進行監管，促進校外線上培訓機構加強行業自律、有序開展培訓業務；堅持協同治理，建立相關部門齊抓共管的工作機制，採取“互聯網+監管”新模式，積極穩妥推進。

《實施意見》明確，2019年12月底前完成對全國校外線上培訓及機構的備案排查；2020年12月底前基本建立全國統一、部門協同、上下聯動的監管體系，基本形成政府科學監管、培訓有序開展、學生自主選擇的格局。

《實施意見》提出三方面的主要措施：一是實施備案審查制度。備案審查重點是培訓機構、培訓內容和培訓人員；備案審查流程是：校外線上培訓機構在取得ICP備案（涉及經營電信業務的，還應當申請電信業務經營許可）、網絡安全等級保護定級備案的證明、等級測評報告後，向機構住所地的省級教育行政部門提交相關材料，申請備案。二是開展排查整改。省級教育行政部門會同網信、電信、公安、廣電、“掃黃打非”等部門制訂排查方案；排查監管的重點是內容健康、時長適宜、師資合格、信息安全、經營規範等方面情況； 2019年12月底前完成排查，並對發現的問題限期整改，於2020年6月底前完成整改。三是健全監管機制。強化綜合治理，探索“互聯網+監管”機制，改進監管技術手段，建設全國校外線上培訓管理服務平臺；明確教育、網信、電信、公安、廣電、“掃黃打非”等部門職責分工；建立黑白名單，及時更新，實現動態監管；加強行業自律，提高培訓質量，提升培訓對象滿意度。

《實施意見》強調，各地要統籌校外線下和線上培訓規範治理工作，在當地黨委和政府的領導下建立教育部門牽頭、有關部門參與的工作機制，制訂詳細的工作方案和應急預案；加強公共服務，強化問責考覈，確保各項目標落實到位。