降碳稅衝擊 碳費費率至少500元

環境部將在10月7日舉行第6次「碳費審議委員會」，預料碳費將定案。（本報資料照片）

環境部將在10月7日舉行第6次「碳費審議委員會」，預料碳費將定案，有學者於3日在臺灣科技媒體中心舉行「碳費未來規劃的科學建議」記者會指出，就算不計入其他碳費成本外部化、環境效益等因素，碳費實質費率應至少達每噸500元至600元，才能極小化CBAM（俗稱碳關稅）帶來的經濟衝擊。

爲防止碳泄露，歐盟祭出CBAM，初步管制範圍爲鋼鐵及鋼鐵中下游產品（如螺絲、螺栓等）、水泥、肥料、鋁及鋁中下游產品、電力與氫氣等產業，依碳排課徵費用，如果在原產國已負擔碳價則可扣除。

中央研究院經濟學研究所助理研究員楊宗翰表示，爲因應歐盟的CBAM，我國透過碳費盼減少衝擊，卻提供許多2.5萬噸免徵額度或高碳泄露係數等折扣，反而不利減碳作爲，甚至造成碳排放密集度高的小廠商競爭力更強，造成國內碳泄露。

楊宗翰說，據其研究指出，就算臺灣未有碳費等制度，CBAM僅影響我國經濟約0.02％、減碳成效約0.4％，若爲了只爲追求極小化CBAM經濟衝擊，則我國碳費費率應不低於每噸500元至600元，考量其他減碳因素後，甚至還會更高。

中央研究院經濟學研究所兼任研究員蕭代基更呼籲，不應僅課徵涵蓋全國溫室氣體約50％排碳量的碳費，應改從上游針對化石燃料等課徵徵收範圍達100％的碳費，且依其研究，就算在2030年課徵939元碳費，對物價影響也不到1％，他更指出，如果在2024年課徵300元碳費，且全數返還給民衆，每人更可獲得6200元。

針對環境部在碳費收費辦法中提供多項折扣，蕭代基直言，依現實經驗來看，蘿蔔的效果往往低於棍棒，環境部卻在碳費收費辦法中給予業者許多如免徵額度、高碳泄露係數等蘿蔔（誘因）減碳，反而弱化碳費等棍棒（懲罰）的減碳效果。