建立全球AI治理框架 陸學者：刻不容緩

今年7月在上海舉辦的「世界人工智能大會」上演AI才藝秀。 （新華社）

中國科學院自動化研究所研究員、人工智慧倫理與治理中心主任、國家新一代人工智慧治理專委會委員曾毅撰文表示，目前，還沒有真正有效框架可支援人工智慧治理全球協作，當前非常有必要在更大範圍的政府間組織包括二十國集團（G20）、金磚國家、上海合作組織等，建立全球AI治理的網路框架。

曾毅之前在大陸《環球時報》撰文指出，人工智慧技術與應用發展迅速，現有的監管框架很難在速度與複雜度上與之相匹配。以生成式人工智慧爲代表的人工智慧技術在賦能社會發展的同時，也爲社會帶來了一時難以解決的挑戰。例如基於生成式人工智慧的虛假資訊對互聯網和社會信任造成了難以估量的負面影響，若任其發展，甚至可能會對全球政治穩定構成威脅。

文章認爲，許多人工智慧領域的應用與社會、文化息息相關。因此，現代人工智慧的發展與應用必須保持極強的包容性和多元性。同時，許多人工智慧行業和產品都面向全球提供服務，這個時候，必須遵守不同的監管框架。因此，不同區域監管框架之間的介面與互通性對全球化至關重要。

曾毅直言，目前有一些國際性跨政府組織，旨在協調人工智慧的發展與監管，但都還不足以真正成爲在人工智慧事務方面進行全球協調的平臺。聯合國教科文組織的《人工智慧倫理問題建議書》，算是當今有關人工智慧治理認可度最高的國際文件之一。

他表示，未來至少應在以下兩方面支援聯合國教科文組織的努力。一，目前193個成員國已就建議書內容達成一致，進入實施階段。成員國應當積極支持並實施建議書中的價值觀與政策，實施相應的技術和社會行動。二，各國以及各政府間組織應當從這項努力中尋找靈感，並將其積極擴展到教育、科學和文化的領域之外。

文章說，更有效的全球治理框架能夠整合現有的分散治理，其中聯合國應是這一框架的核心。而這個新機構的機制應足夠靈活和自我調整，以應對新的變化，不僅能夠及時處理新興的近期風險，並有能力爲長遠風險提供富有遠見和深思熟慮的方案，有效地協調和指導人工智慧發展的主要機構和國家。