季辛吉突訪北京 老美在急什麼

殲-16戰機是解放軍在臺灣周邊空域活動中的常客。（新華社）

美國前國務卿季辛吉（Henry Kissinger）週二突然造訪北京，而他第一個會見的，就是在華府制裁名單上的中國國務委員兼國防部長李尚福。

據《南華早報》（South China Morning Post）19日報導，中美因地緣政治緊張，加上制裁，雙方軍事關係緊繃。而中方駐美大使謝鋒上週也罕見和美國國防部印太事務助理部長瑞特納（Ely Ratner）在五角大廈會談。

據中國社會科學院中美關係研究員盧翔說，美國很可能比中國更迫切地想要恢復軍事對話。他指出，這迫切感源自解放軍在臺灣周邊的活動。自從美國聯邦衆議院前議長裴洛西（Nancy Pelosi）去年8月訪臺後，解放軍就加強了在臺灣周邊的活動，而北京也以中斷雙方軍事對話報復。

如今解放軍幾乎天天都出動艦、機到臺灣附近，迫使臺灣緊急出動戰機迴應。盧翔說，美國希望，能透過和中方的軍事聯繫，設法讓解放軍減少在臺灣附近的軍事活動，而那或許說明了這迫切感。

華府曾說，北京拒絕美國防長奧斯汀（Lloyd Austin）和李尚福對話。而李尚福因2018年協助中方採購俄羅斯蘇（Su）-35戰機和軍備，以致受到美國政府制裁。先前美國因國營「俄羅斯國防出口公司」（Rosoboronexport）則是因違反美國禁令，與伊朗、北韓和敘利亞進行軍火交易，而受到制裁。

北京曾說，美國拒絕解除制裁，營造必要的對話條件。然而，這些制裁並無礙奧斯汀和李尚福會談。華府先後派了美國國務卿布林肯（Antony Blinken）、財政部長葉倫（Janet Yellen）和美國氣候特使凱瑞（John Kerry）赴北京，以緩和雙方關係。

季辛吉1971年曾密訪中國，爲中美關係正常化鋪路。早在布林肯6月訪北京時，美國國務院就聽中方說，季辛吉打算訪陸。據說季辛吉是自願訪問中國，並不代表華府。

清華大學戰略與安全研究中心研究員周波說，季辛吉和李尚福會面，並不足以改善中美軍事關係，但他或許傳達了某些訊息。此外，周波直言，由於中方已十分明確地表態，他並不認爲這對改善雙方關係有太大用處。他並指出，無論是透過國防部，還是外交部，北京對於解除對李尚福制裁的立場都十分堅定。

然而，周波並不認爲，華府會解除制裁，但美國也沒有其他出路，因此不確定它打算做什麼。