黃世安》獨派的雞肋公投

總統英文。(本報系資料照片

報載臺灣制憲基金會將推出兩項制憲公投,包括「您是否同意要求總統啓動憲法改造工程」、「您是否同意要求總統推動制定一部符合臺灣現狀的新憲法」。臺灣制憲基金會執行長林宜正更表示,兩項公投提案已達到第一階段的提案門檻,30日將送中選會

然而,細看臺灣制憲基金會敲鑼打鼓所提出的兩項公投題目,顯然與辜寬敏資政過去主張臺獨目的相距甚遠。充其量,僅是套用獨派團體之名所提的修憲要求,骨子裡毫無臺獨成分在內。美其名是「準」臺獨公投,實際上卻是無關痛癢的雞肋提案。隱含了「一個公投,各自表述」的真正政治意圖

何以說此公投爲雞肋提案?因爲兩項公投主文,甚至連降低投票至18歲、恢復閣揆同意權,都可以解釋爲「憲法改造」與「符合臺灣現狀新憲法」,尺度之寬、解釋權之大,可謂前所未有的公投提案。就不難得知,獨派根本沒有勇氣直接跟蔡英文甚至臺灣主流民意對決,只敢裝腔作勢。獨派打的如意算盤是,公投案通過說跨出臺獨一大步,失敗說與臺獨主張無關。而獨派提案背後的真正用意,圖的其實是激化對岸,藉以拉擡自己影響力,進而增加獨派與民進黨甚至是與蔡英文談判籌碼

事實上,自從國民黨不再擔任兩岸衝突煞車皮後,泛綠陣營內獨派的臺獨夢也就越來越需要面對國際國內的政治現實。然而,也正是因爲少了國民黨這塊煞車皮,立法院內所有臺獨相關的提案也越趨保守,與臺獨主張漸行漸遠,民進黨與獨派的矛盾也日益明顯。從新版臺灣護照華航改名案一事就可以得知,民進黨在沒有國民黨的阻擾後,非但不敢立即處理相關具有臺獨象徵意義的提案,反而一再拖延,甚至要求黨籍委員不應隨小黨起舞。當前獨派對民進黨而言,可謂是用完即丟,毫無利用價值。而臺獨對民進黨而言,即便是完全執政,也永遠是隻能說、不能做也不敢做的主張。

國人與對岸亦應看清民進黨與獨派現階段的矛盾,靜觀其變,任由民進黨與獨派自相殘殺。因爲從獨派的公投提案來看,完全沒有獨立建國理想。與其說獨派透過公投給民進黨壓力,不如說是利用公投自擡身價。因此,少了國人與對岸的激烈反應,獨派也就失去其威脅民進黨的籌碼,而民進黨也少了向臺灣社會提取政治利益機會。反之,國人與對岸的反應越激烈,獨派的身價自然就水漲船高,與民進黨談判的籌碼也就越多。故唯有國人與對岸都不動聲色,纔可迫使民進黨露出不敢臺獨的本性,加劇雙方衝突性。然而,這場泛綠內部的衝突,獨派註定是輸家。因爲從獨派只敢含淚投票到此次無關痛癢的公投提案,獨派的威脅早已讓蔡英文看破手腳

作者立法委員國會辦公室主任)