還有五個工作日！收單外包服務機構備案倒計時 未完成將被終止業務合作

21世紀經濟報道記者 唐婧 北京報道

收單外包服務機構備案進入倒計時，7月31日的截止日期已經近在咫尺，還未提出備案申請的外包機構需要加速了。

5月27日，中國支付清算協會（下稱“支付清算協會”）官微公告，其已於5月21日簽發《關於進一步加強收單外包服務機構備案管理的通知》（下稱《通知》），強調已開展收單外包服務的外包機構，應於2024年7月31日前通過收單外包服務機構備案系統向協會提出備案申請。

《通知》要求，外包機構應按期保質完成備案工作。收單外包服務機構應完整、準確登記合作商業銀行、非銀行支付機構外包服務關係，並取得備案證明；已備案外包機構與持牌機構業務合作關係發生變更的，應按要求及時完成合作關係信息的更新維護。

《通知》還稱，要確保存量合作外包機構全量備案。持牌機構應切實履行收單業務主體責任，加強合作外包機構管理，督促存量合作外包機構按期完成備案，確保全量備案；對於 2024 年 7 月 31 日前未按期完成備案的存量合作外包機構，應在確保商戶服務延續性的基礎上，於 2024 年 12 月 31 日前有序終止與其業務合作。

此前，爲加強收單外包服務市場規範管理，促進收單市場健康發展，支付清算協會組織會員單位建立收單外包服務機構備案管理機制。21世紀經濟報道記者查詢支付清算協會收單外包服務機構備案公示信息發現，截至7月24日，已公示備案的收單外包服務機構超過2.8萬家。與此同時，取消備案的收單外包機構名單近330家，有15家機構擬取消備案。

所謂“收單外包服務機構”，是指經市場監管機構或國家有權機關批准成立的，接受收單機構委託、承辦收單非核心業務並提供相應服務的企業等合法設立的機構。其業務類型涵蓋特約商戶推薦、受理標識張貼、特約商戶維護、受理終端布放和維護、聚合支付技術服務等多種業務類型。

近年來，在政策引導和市場需求驅動下，國內收單外包市場不斷髮展壯大，外包市場自律管理體系不斷健全完善，外包市場秩序日趨規範，持續發揮對支付產業的推動作用。然而，部分收單機構對合作外包機構管理弱化，影響了外包市場自律管理效能的發揮，進一步加強收單外包服務市場規範管理，有利於支付產業的健康發展。

爲此，《通知》還強調加強外包機構備案和風險信息管理。已停止業務合作或業務合作內容發生變更的，持牌機構應及時更新雙方合作關係信息；業務合作中發生風險的，應按自律要求將外包機構風險信息報送支付清算協會。

《通知》表示，下一步，支付清算協會將進一步完善收單外包服務自律管理機制，加強收單機構自律檢查，對違規收單機構和外包機構實施自律懲戒，持續完善外包機構自律評價管理，發揮行業風險聯防聯控作用，加大違規外包機構市場退出力度，提升收單外包自律管理質效，規範支付市場秩序。