劃定36條城中村！2條列入拆除新建！順德區三舊改造專項規劃發佈

日前，佛山市自然資源局順德分局正式通過併發布了《順德區城市更新（“三舊”改造）專項規劃（2021-2035年）》。規劃是對佛山市順德區城市更新（“三舊改造”）的總體安排和綜合部署，更是順德區城市更新單元計劃與城市更新單元規劃編制的重要依據。

“雙核兩水、兩廊多節點”的城市結構

《規劃》指出，順德將堅持和深化“雙中心、多組團”的 空間格局，通過“雙核兩水、兩廊多節點”的更新結構引導城市格局優化。

雙核即北築新城、南興老城。

一個是北部的三龍灣創新核，即以陳村鎮、北滘鎮爲依託，依託北部城市發展核心，打造面向全球的先進製造業的創新高地。重點爲北部新城導入產業。

一個則是順德中心城區，即以大良街道、容桂街道爲依託，依託南部城市發展核心，優先推進城市品質提升，打造面向灣區的高品質城市服務中心。重新興旺南部老城。

兩水即潭州水道和容桂水道-順德支流。

前者將以陳村鎮、樂從鎮、北滘鎮爲依託，水道兩側500米範圍內，通過水軸聯動沿岸洲尾圍公園、佛山公園、登洲濱江公園、都寧崗森林公園、兩江 龍灣公園等節點，打造面向全球的智造創新集聚帶。

後者將以大良街道、容桂街道、倫教街道爲依託，水道兩側500米範圍內，串聯起順峰山、德勝河、桂畔海、順風大汕島等優質藍綠資源， 打造水韻鳳城城市文化品牌帶。

兩廊則是指依託105國道的傳統經濟發展走廊和廣佛江智慧共享更新走廊。

劃定36條城中村，2條列入拆除新建類

基於順德區實際情況，結合中心城區範圍、區鎮中心、產業片區、城鎮開發邊界、人口結構五類因素，綜合確定順德區 36 條城中村範圍；其中，大良街道8 條，容桂街道 12 條，倫教街道 3 條，陳村鎮 4 條，北滘鎮 1 條，樂從鎮 7條，杏壇鎮 1 條。

同時，城中村改造分類分爲拆除新建類、拆整結合類和整治提升類三類。

其中，拆除新建類是指具改造必要性、可行性，以整村爲單位實施拆除新建的城中村；拆整結合類是指介於拆除新建類和整治提升類之間，拆除新建面積不低於集體用地總面積 30%或不少於 50 公頃的城中村。

《規劃》指出，順德區拆除新建類城中村共 2 條，拆整結合類城中村共 17 條，整治提升類城中村共 17 條。產業引導方向方面，產業保留提升類城中村 17 條，新興導入類城中村 19 條。

對比發現，拆除新建類城中村由此前公示的3條減少爲2條，保留的是樂從小涌村和倫教雞洲村，減少的是倫教永豐村，轉爲拆整結合類。

對於納入拆除新建年度實施計劃的，應“先謀後動、動則必快、動則必成”，按照“依法徵收、淨地出讓”的方式實施改造。未納入計劃的城中村，原則上不得開展拆除新建。

劃定6類城市更新地區，25個改造單元

劃定 6 類城市更新地區，分別爲重點統籌改造地區、一般城市中心地區、重點工業整備地區、一般工業集聚地區、鄉村振興發展地區、歷史活化類地區，並制訂差異化城市更新政策。

其中，重點統籌改造地區區，共計 57.08 平方公里，主要包括城鎮開發邊界內重要的城市發展廊道、景觀廊道、城市形態重點提升地區，市區重點發展區域，公共服務設施補齊需求高的片區。圍繞人居環境惡劣、用地效率低效、安全隱患突出的存量用地，有序推進城中村更新改造、合理開展舊廠房更新改造。鼓勵連片全面改造，對市場難以推進的難點區域應積極發揮政府的補位作用。

一般城市中心地區，共計 302.20 平方公里，主要爲城鎮開發邊界內其他區域，嚴禁大拆大建，以“繡花”功夫促進城市治理和產業提升。

全區劃定兩類共計25個改造單元，總規模約6335公頃，包括11個城中村改造單元和12個以產業提升爲主的連片改造單元。

根據改造計劃目標，至2025年，實施城市更新（“三舊”改造）15平方公里。實施全面改造5 平方公里，包括城中村拆除新建規模約2平方公里。實施微改造10平方公里，包括城中村整治提升規模約4平方公里。

至2030年，累計實施城市更新30平方公里。累計實施全面改造10平方公里，包括城中村累計拆除新建規模約6平方公里。累計實施微改造20平方公里，包括城中村累計整治提升規模約8平方公里。

至2035年，累計實施城市更新45平方公里。其中，累計實施全面改造20 平方公里，包括城中村累計拆除新建規模約8平方公里。累計實施微改造25平方公里，包括城中村累計整治提升規模約10平方公里。