海納百川》少數總統亂提人選 國會當然要「好好審」（邱子安）

立法院剛開議，大法官、考試院、NCC的人事案馬上要面對。執政黨情勒耍賴，一副若沒能通過，全怪藍白在野。（本報資料照片）

立法院剛開議，大法官、考試院、NCC的人事案馬上要面對。執政黨情勒耍賴，一副若沒能通過，全怪藍白在野。賴清德、卓榮泰在當前少數民意執政情勢下，本該主動向各黨展開政治磋商，分享權力提出各黨都能接受的人選。藐視國會多數，根本是向國會、向民意開戰。藍白陣營必須全數否決三項人事案的人選，否則這屆國會算是白選舉了。

民代的職責是表達民意，不是矮化成打卡上班族，凸顯自己有做過功課，在會議上發言了事。這三項人事案國人看到的提名人，司法院副院長是擔任賴清德競選主委、電視名嘴常客，至今兩隻腳完全踏入政壇的姚立明；原任銓敘部長周弘憲、考選部長許舒翔，被提名爲考試院正副院長，原班人馬往上升官，從多數執政蔡英文到少數執政賴清德，試院人事竟原封不動；還有翁伯宗NCC委員任期結束後，僅憑行政院指定和代理，即高升主委。這，說得通嗎？

這些應該要獨立的機關，如果沒有國會同意的民主正當性基礎，少數執政及側翼勢力情勒藍白聯盟理性認真審查，只是甩鍋威逼在野民代，放棄爲民把關的職權。這些綠友友「獨立」高官，真沒通過會怎麼樣嗎？

會讓偏向廢死主張的大法官新提名人無法接任，無法繼續產出藍白支持者不同意的廢死主張？會讓劉建忻秘書長用人事案無法通過，考試證書發不出來這種胡扯恐嚇臺灣人，無視考試院及所屬二部一會組織法分工，本來就是考選部就可以負擔大部分試務，略加行政調整就不會有問題？會讓翁伯宗代主委威脅會有一堆許可案卡關，影響業界發展，結果7月26日自己做行政調整，日常運作根本沒問題？

總而言之，國會沒有如同少數執政謀劃，放水人事案，根本不會出什麼事。倘若賴清德遵循民主憲政運作，與國會實質磋商，立委當然可以客客氣氣、禮禮貌貌地開會、發言、按表決器。但賴不此之圖，既已作出破壞民主的選擇，藍白在野勢力也只能被動接招。

藍白必須有決心，即便須跳過審查，直接院會表決，甚至需要打架，也要全盤否定賴政府少數執政的三項人事案。憲政制度與運作有國會人事同意權這一環，就是要行政、立法互相制衡，把政治意見和價值選擇，轉化成最終符合民意的人選，藍白在這一題上，沒有模糊或讓步的空間！

（作者爲前國會助理）

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