海防補漏洞／甩鍋基層 無法解決國安問題

臺灣海岸線長，海防的漏洞問題已經在陸籍人士偷渡來臺的事件中顯現，更成爲各界關注的國安問題。 記者謝進盛／攝影

三個月內連兩起大陸籍人士駕船偷渡來臺，凸顯臺灣海防漏洞，更成爲各界關注的國安問題；戍衛第一線海防的海巡署自該深切檢討；但國內法規、設備、人力均不足，結構性問題存在已久，政府不重視，只叫基層海巡人員「背鍋」，不是解決問題根本之道，只是放任國安漏洞持續擴大。

政府宣示打造海洋國家，早期高喊成立海洋部，二○一八年成立海洋委員會，納入海巡署、成立海保署、國家海洋研究院；但多年過去，海防安全問題從未根本解決，四面環海的臺灣，連海上交通安全的「基本法」都沒有，分散不同機關主管，權責紊亂。

海防漏洞諸多問題，早在過去陸籍人士偷渡來臺便浮現；短短三個月，接連兩起偷渡案後，政府才驚覺問題嚴重，當賴政府一方面強調全民防衛、一方面卻任由海防洞開，早已被視爲嚴重的國安問題；但既是國安問題，又豈是海洋委員會下的一個海巡署可獨力解決。

看看海巡的諸多困境，大批船舶進出未被規定安裝ＡＩＳ（自動識別系統），紅外線熱影像系統、無人機等設備採購預算不足，第一線海巡人員執勤無力，只能期待人工監看萬無一失；而因應海巡艦艇發展計劃，海巡編制員額逐年增加，卻因少子化及志願役招募不理想，如何負擔海域執法、安檢、救援等多重任務？

接連有大陸人士駕船突破海防，長驅直入甚至上岸，政府這時才意識海防體系該補破網，但別出一張嘴，如何全面檢討纔是重點；別下次發生偷渡案，又是「震怒檢討」基層人員。