國資國企改革“加速跑” 爲高質量發展注入新活力

來源:人民網

“深入推進國有經濟佈局優化和結構調整”“進一步深化分類改革、分類考覈、分類覈算”“健全國有企業推進原始創新制度安排”“完善國資國企管理監督體制機制”……日前，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓在《人民日報》刊文表示，要自覺把深化國資國企改革作爲重大責任，與實施國有企業改革深化提升行動有效銜接，以釘釘子精神抓好貫徹落實，確保改革實效。同時就全面落實深化國資國企改革的重點任務進行了解讀。

“今年深化國資國企改革呈現新動向，除了體制機制類改革外，更加強調了功能使命類的革新，尤其是科技創新、產業控制、安全支撐和增強核心功能等領域。”中國企業改革與發展研究會研究員吳剛樑對此向記者表示，目前，優化國有資產資源配置成爲重要議題，剝離處置“兩非”“兩資”、盤活存量資源，以及增加對戰略性新興產業投入等舉措，有望爲我國經濟發展注入新活力。

據記者瞭解，黨的十八大以來，國有企業改革發展取得重大成就，一些深層次體制機制障礙有力破除，全國國資系統監管企業資產總額從2012年的71.4萬億元增長到2023年的317.1萬億元，利潤總額從2012年的2.0萬億元增長到2023年的4.5萬億元，規模實力和質量效益明顯提升。

但一些影響國有企業發展活力和內生動力的頑瘴痼疾尚未完全解決。張玉卓認爲，一些企業仍然存在資產收益率不高、創新能力不足、價值創造能力不強等問題，與構建高水平社會主義市場經濟體制的要求不適應。

也正因此，要通過深化國資國企改革，以增強活力、提高效率爲中心，抓重點、補短板、強弱項，不斷提升現代企業治理能力和核心競爭力，加快鍛造發展方式新、公司治理新、經營機制新、佈局結構新的現代新國企。

在深化改革、打造現代新國企過程中，提高核心競爭力、增強核心功能是其中重點。國務院發展研究中心企業研究所所長袁東明認爲，對於新時代的國有企業而言，核心競爭力更集中地體現在持續創新能力和價值創造能力方面。國有企業無一例外在國家戰略中扮演重要角色、承擔重要核心功能。國有企業要充分發揮自身在戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等方面的重要作用和核心功能，實現經濟屬性、政治屬性和社會屬性的有機統一。

中國社會科學院經濟研究所所長黃羣慧認爲，在經濟學界，採用使命導向的分類方法更能準確地闡釋國資國企改革和發展的特殊性。展望未來，國資國企的使命應聚焦於爲建設中國式現代化貢獻更多力量。“不同類型的國資國企在建設中國式現代化過程中承擔的功能和使命不同。因此，國資國企的功能定位應當細化，以確保資源得到有效利用，即‘把好鋼用在刀刃上’。”黃羣慧說。

也有業內人士表示，深化國資國企改革要堅持黨對國有企業全面領導的根本原則，堅持做強做優做大國有資本和國有企業的總目標，堅持增強核心功能、提高核心競爭力的改革重點，堅持“放得活”與“管得住”的辯證統一，實現國資國企治理現代化。（人民網記者 黃盛）