《國際產業》衆院民主黨人提出氣候法案 2035年完成電網去碳

美國衆議院三位民主黨議員週二公佈一項廣泛的氣候法案，以支持拜登總統遏阻氣候變遷的目標，內容包括在2035年以前完成電網的去碳化（decarbonization）。

該法案由衆議員Frank Pallone、Paul Tonko與Bobby Rush提出，並納入拜登政府的意見，其中包括一項聯邦清淨電力標準，將要求一定比例的零售電力銷售額，必須來自於幾乎不產生碳排放或完全零排放的電力來源。

這項名爲《國家未來法之氣候領導與環境行動》（The Climate Leadership and Environmental Action for our Nation's Future Act，簡稱CLEAN）法案，要求清淨電力比例到2030年達到80%，到2035年達到100%。

清淨電力可能來自風力、太陽能與現有的核能發電等來源。發展清淨電力可能爲核電帶來提振，目前由於天然氣價格低廉，使核能發電產業處於關停狀態。

該法案亦設定在2050年以前，實現「完全去碳型經濟」的目標。

交通運輸業是最大的碳排放來源，該法案授權從2022到2031財政年度，每年爲引進公衆使用之電動車（EV）供應設備的實體撥款1億美元。該法案並要求能源部長制定計劃，以確定需要安裝電動車充電站的地方，並擴大弱勢社區的電動車普及。

在三位衆議院提出後，這項法案還需要先經過相關委員會通過，之後再由衆議院和參議院全院表決通過，最後由拜登總統簽署才能完成立法。不過，該法案不包括部分共和黨與企業支持的碳稅（carbon tax）機制。

衆議員Frank Pallone表示，尚未準備爲碳價、即所謂的碳稅進行表決。他表示，從環境正義的角度來看，制定碳價是有問題的，只要產業向在其他地方減排的實體購買許可，就可以繼續污染環境。

包括產煤重鎮西維吉尼亞州的David McKinley在內，三名共和黨衆議員則表示，該法案的規範將提高能源價格，並導致美國更加依賴中國的關鍵性礦產。他們希望政策要「掌握美國豐富資源的所有優勢，包括煤炭、水力發電、核能技術與乾淨的天然氣」。

有鑑於在參議院民主黨僅掌握一席的多數優勢，Pallone建議參院可以試着採用預算調解程序（budget reconciliation）通過該法案。該程序使100席位的參議院僅需要51票的「簡單多數」就能讓法案過關，而不需要60票的「絕對多數」通過門檻。