郭國文：藍白草率強推財劃法 卻答不出地方要多少錢

民進黨立委郭國文。圖／聯合報系資料照片

國民黨立院黨團將在立院推動「財政劃分法」修法。民進黨立委郭國文表示，其實不管哪個版本，藍白都沒有回答一個簡單的問題，那就是地方需要多少錢？就是因爲藍白也沒有答案，所以到底要是分配5500億元還是3000億元，纔會不斷變動。

財劃法25年未修正，分配公平性讓許多地方政府質疑。由於遲遲等不到政院版，因此國民黨籍立院財委會召委陳玉珍擬在下下週開會審查。據掌握，國民黨版擬略作調整，要將中央擴大統籌分配稅款從原本要求的5777億元降爲3208億元，拚本會期三讀。

郭國文兩點指出，藍白說不出地方需要多少錢，也說不出地方要這些錢要做什麼？根據去年的統計，地方財政預算的缺口雖然爲500億元，但預算執行的結果卻是還有剩餘，代表目前的預算已經大於地方政府可以消化的量。

郭國文說，「預算法」第96條規範，應該制定地方預算法，來規範地方政府的預算編列，只有知道地方可以編列哪預算，知道錢要花在哪後，再來討論地方政府需要多少錢，纔是合理的程序。

郭國文表示，藍白一直講不出爲什麼要急着修「財劃法」，一個法很久沒修不代表有修的急迫性，而是很久沒修才更需要仔細、謹慎地評估修法。

郭國文指出，要強化地方財政能力的途徑不只是透過修「財劃法」，讓中央分配資源；還有另外一條路是「地方稅法通則」，讓地方政府可以制定更多地方稅，來自我提升財政能力。藍白不斷放話要匆忙地通過「財劃法」，卻隻字不提「地方稅法通則」、「地方制度法」，顯然動機就只有搶中央政府的錢，並不是爲地方政府財政能力着想。