【光明論壇】激活發展動能 培厚創新土壤

（原標題：【光明論壇】激活發展動能 培厚創新土壤）

【光明論壇】

作者：丁貞棟（北京高校思想政治工作研究中心特約研究員）

浙江上線專利轉化資源庫，爲研究機構和創新型企業搭建專利轉化運用對接平臺；江蘇設立24.8億元基礎研究專項資金，支持開展重大基礎研究；廣東推動重大科技基礎設施向企業開放共享，使創新資源向更多企業傾斜……近期，各地積極探索通過深化改革激活發展新動能，爲加快形成新質生產力不斷優化創新環境。

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時指出，要深化經濟體制、科技體制等改革，着力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創新生產要素配置方式，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。生產力的發展，離不開與之相適應的生產關係。新質生產力是創新起主導作用的先進生產力質態，特點是創新，關鍵在質優。其具體體現在新技術、新模式、新產業、新業態、新領域、新賽道、新動能的“新”的集成，也體現在高科技、高效能、高質量的“質”的組合。加強科技創新，培育發展新質生產力的新動能，既需要教育、科技、人才的協同發力，也需要制度、文化、機制的協同支撐。持續推進經濟、人才、科技機制改革創新，形成與創新創造匹配的科學機制和發展環境，更好激發各類生產要素活力，實現生產要素的創新性配置。

近年來,我國科技創新成果豐碩，創新驅動發展成效日益顯現，我們有着發展新質生產力的良好基礎條件。儘管面臨國內外多重困難挑戰，2023年我國經濟依然走出一條回升向好的復甦曲線，GDP增速比2022年加快2.2個百分點，較好實現質的有效提升和量的合理增長。今年1—2月多項經濟指標保持向好態勢，全國規模以上工業增加值同比增長7.0%，貨物貿易進出口同比增長8.7%，社會消費品零售總額同比增長5.5%，一季度“開門紅”預期較好。我國社會主義市場經濟體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者的人才優勢，經濟長期向好的基本面沒有變。當前，我國在雲計算、大數據、物聯網、航天航空、人工智能等領域發展勢頭強勁，科技創新集羣數量居世界第一，以電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池爲代表的“新三樣”成爲引領我國貿易發展的新引擎，高質量發展的創新動力更加澎湃。這些有利條件和來之不易的發展成果，爲我們培育新質生產力提供了堅實支撐，更堅定了我們敢於攻堅克難，走自主創新道路，加快推進實現高水平科技自立自強的信心和決心。

隨着科技體制機制改革的深入推進，我國創新潛力正加速釋放，近年來重大科技創新成果捷報頻傳，以數字、智能、綠色爲特點的產業迭代不斷加快，企業的創新主體地位更加突出，人才鏈、產業鏈、創新鏈融合更加緊密。發展實踐證明，有力破除制約創新的障礙藩籬，培厚創新土壤，涵養尊重規律、鼓勵探索的創新生態，就能激發起全社會創新創造創業活力。一方面，厚植創新創造創業的文化氛圍，從優化人才培養機制入手，把探索能力、創新精神和創新意識作爲重要價值導向，貫穿於學校教育全過程、企業運行各方面、社會評價各環節，大力弘揚科學家精神、工匠精神、企業家精神，在全社會形成崇尚創新、崇尚科學、崇尚人才的濃厚氛圍；另一方面，堅持培育求真求實的科研精神，着力營造優質學術生態環境，以市場爲導向，以企業爲主體，堅持產學研用有機結合，打通創新鏈、資金鍊、產業鏈，促進科研成果向現實生產力轉化，讓貨真價實的原始創新、源頭創新獲得充分認可和肯定。

中華民族歷來有着吐故納新、開放包容、博觀約取的精神品質，鼓勵創新精神，營造創新環境，正需要這樣的價值取向。從科研規律來看，創新就是不斷試錯的過程，寬容失敗才能激勵創新探索。在基礎研究領域，“從0到1”的顛覆性創新是小概率事件，歷史上的重大科學發現往往是長期鑽研積累的結果。因此，促進顛覆性技術創新的涌現，需要給予科研工作者長期穩定的支持環境，在科研管理過程中減少不必要的干擾，完善創新風險管理機制，將容錯免責機制納入制度安排。青年人才是科技創新的主力軍，是國家創新的活力所在。堅持寬厚待才，積極整合政策、資金、技術、市場、數據等資源，引導青年人才放下包袱，潛心研究，甘坐冷板凳，克服急功近利傾向，作前瞻性和戰略性研究，勇於向未知領域進軍，提出新理論、開闢新路線。開放合作歷來是支撐科學發展的必要基礎，發展新質生產力不是閉門造車，通過交流互鑑汲取人類優秀智慧成果同樣重要。秉承開放創新、合作共贏理念，堅持共育共建共享，將全人類共同利益福祉作爲發展新質生產力的着眼點，擴大國際科技交流合作，開展跨領域跨區域跨國界的協同攻關，形成具有全球競爭力的開放創新生態，構建更大範圍、更深層次、更寬領域、更高水平的科技創新局面。

《光明日報》（2024年04月12日02版）