觀察站/川普難測 美中對抗態勢仍不變
美中繼續對峙 川普(左)雖宣稱和中國大陸國家主席習近平(右)關係很好,但一般預料,美中未來的對抗態勢不會改變。圖爲二○一九年六月川習在日本大阪G20會晤。(路透)
川普回來了。嚴陣以待的不只美國盟友,還有川普又愛又恨的中國大陸和臺灣。
競選期間,川普不只一次地威脅加徵中國大陸的關稅,且至少兩次表示,臺灣若要美國保護,就應支付保護費。
總有人替川普解釋,用他總是信口開河或選舉語言不可信來緩頰。實際上,誰知道川普心裡怎麼想?他的國安團隊也沒十足把握,更何況川普還沒公開人事佈局;這點北京不會小覷,臺北自然不能輕忽。
每任中華民國政府言必稱臺美關係史上最佳,的確,即使多變如川普,他先前的總統任內主旋律是抗中,臺灣在這樣的目標下,從軍售到外交往來都有所斬獲,美國國會對臺灣的支持也愈發高調與強勁。
晶片製造不能由臺灣壟斷,臺灣的安全必須自己提升,不能將美國拖入第三次世界大戰,是川普第二任的政策目標之一;他在開票夜當晚的演說已經揭示:「美國要做的是終結戰爭,而非發動戰爭。」
川普拒絕承諾會在北京犯臺時出手捍衛,或許呼應了美國不願參與外國戰爭的民意走向;川普可能在「保護費」上發揮創意,不只是要求臺灣加購美國武器,也可能要求加倍投資美國,總之,只要能讓美國人賺錢,讓美國再次富有和偉大,川普來者不拒。
檯面臨保護費 川普不只一次表示,臺灣若要美國保護,就應支付保護費。圖爲賴清德總統(右)五月接見美衆院外交委員會主席麥考爾(左)。圖/總統府提供
至於川普對設廠在亞利桑那州的臺積電(拜登拉來的投資)會有什麼主張?他其實從未表態過。
此外,川普雖然宣稱和中國大陸國家主席習近平關係很好,但對於中國大陸搶美國人工作與製造業地盤的行爲可是相當反感;一般預料,美中未來四年內甚至十年內的對抗態勢不會改變,北京也不做川普上臺能改善雙邊關係的期待。
到目前爲止,美方認爲中方並未落實美中第一階段貿易協議的採購承諾,川普上臺後會不會第一通電話打到北京,要習近平埋單,仍待觀察;雙邊在印太區域的軍力投射和角力,可能隨着川普信奉孤立主義,與拜登建構聯盟的路線不同,最終出現變化。
川普的不可預測性令人頭痛,但也有護欄,就在於其商人交易本色;只要滿足他心中的算盤,川普的彈性會比拜登政府還大,也自然不受傳統建制派的束縛。
美中臺關係隨着兩岸緊張和美中競爭的擴大,只會更敏感難控,臺北和北京都需要對華府建構足夠的信任與溝通機制,確保這位不休息一天、每口呼吸都要爲美國人民努力的總統不會上演驚奇之舉。
川普涉臺言論 資料來源/記者整理