顧立雄改革7項軍事事務 「減法思維」李文忠最激賞

國防部長顧立雄推動分工與授權等7項軍事事務改革。圖/聯合報系資料照片

國防部長顧立雄上任,後推動包括作戰與戰術層級權責迴歸參謀總長,落實分工與授權等7項軍事事務改革。前退輔會副主委李文忠評論表示,軍隊國家化迴歸文人部長後,與作戰直接相關的事務,包括:作戰、訓練、後勤及戰術層級的事項權責理應迴歸參謀總長及各級。

李文忠透過網路社羣表示,顧立雄上任三週,推動7項國防革新,包括:取消傳統刺槍術;廢除官兵休假每天回報;官士兵出國可自由行;6月16日後取消軍校校慶踢正步;正、副主官留值規定恢復常態;安全查覈以接觸機密等級管制而非以階級;作戰與戰術層級權責迴歸參謀總長,落實分工與授權。

他說,前6項乍看似小事,但展現了文人部長的態度及向度,可以預期這只是好的開始。最令人激賞的是顧立雄說要軍隊專注戰訓本務,採「減法」思維。國軍的毛病之一是凡碰到事故如7年前的「雄三誤射案」,一定是更多的視察、更多的會議、更多的檢討、更多的SOP(標準程序)權責往上提升,看似周全完備,把可能發生毛病的原因都堵住了,糊塗的長官十分滿意,其實基層及各級均疲於奔命,苦不堪言,只有助長形式主義,應付主義及造假作風,官士兵從中只會感到疲勞及厭氣,很難得到工作上的成就感及尊嚴。真正的解決之道是:「減法」以及權力下授、分層負責。

李文忠說,至於第7項作戰與戰術層級權責迴歸參謀總長及各級指揮官,茲事體大,方向完全正確。當年推動「國防二法」時,他時任立法院外交國防委員會委員,其時參謀總長總綰兵權,「二法」的主旨在:1、軍政軍令二元化;2、充實國防部部本部staff(員工);3、削弱總長兵權。其後因部長几乎均由總長脫掉軍服升任,換由部長一把抓。現在軍隊已國家化,迴歸文人部長後,與作戰直接相關的事務包括:作戰、訓練、後勤及戰術層級的事項權責理應迴歸總長及各級。