公務員職場性騷擾救濟案暴增 保訓會決加強審查密度

保訓會主委郝培芝(保訓會提供)

考試院召開院會(考試院提供)

臺灣＃MeToo事件去年猛烈延燒，從政黨到外交圈都有案件被揭露。保訓會今天表示，總計112年受理公務人員職場性騷擾成立與否的救濟案件有58件，佔之前101年至111年受理總件數92件的半數以上，救濟案件顯著增加，突顯公部門職場性騷擾問題，未來將參考德國審查密度三階理論，以建立審理性騷擾事件的基準。

去年5月民進黨前黨工指控曾經遭遇到職場性騷擾，不僅未得到主管妥善協助處理，甚至遭到隱匿案情、職場霸凌，隨後引爆一連串＃MeToo案件，蔡英文總統和民進黨主席賴清德等人紛紛致歉，並導致多位涉案者辭去現職。

考試院會今天聽取保訓會以「公務人員職場性騷擾救濟現況與爭議處理」爲題進行業務報告，說明近期＃MeToo風潮，對公務人員職場性騷擾救濟的影響，並參採去年委託臺北大學所作專案研究報告的建議，落實建立保訓會審理性騷擾事件的審查基準，及提供各機關補救措施的可行性作法作爲參考。

保訓會表示，經統計，112年受理公務人員職場性騷擾成立與否之救濟案件58件，佔之前101年至111年受理總件數92件半數以上，此類救濟案件顯著增加，突顯公部門職場性騷擾問題的現況。

保訓會在去年辦理委託研究期間，適逢性平三法修正公佈，保訓會指出，研究報告中有關法制建議大多已獲新法參採，例如增訂權勢性騷擾及依各機關補救措施態樣區分救濟管道等。

此外，保訓會也採納研究報告建議，參考德國審查密度三階理論，對於機關性騷擾成立與否的決定，採最高度的全面實質審查；至於機關有無以及所採立即實施相關糾正補救措施，因涉及內部管理事項，採中度的可支持性審查，即機關措施只要合乎事理，即認定合法。

保訓會主委郝培芝指出，此類性騷擾言行多樣，保訓會受理公務人員性騷擾爭議事件，對於決定結果可能侵害公務人員人性尊嚴、隱私權等的事件，應有更明確的審查標準，因此委託專家學者進行專案委託研究。

她說，研究團隊配合性平三法修正，建議參考德國審查密度三階理論，建立保訓會審理性騷擾事件的基準，並提出各機關於知悉有性騷擾事件時，相關立即有效糾正補救措施的可行性作法，期待共同建立友善工作環境，以實現公務人員基本權利的保障。

考試院長黃榮村認爲，保訓會職司公務人員保障事件之審理，對公務人員性騷擾救濟事件顯著增加現象，應持續分析研究性平三法修正公佈後相關子法研修情形，促請各機關共同提供公務人員免受性騷擾的友善工作環境，並將保訓會審理經驗分享給各機關，落實公平、公正、公開審理保障事件，以完善公務人員權益救濟制度。