共機擾臺仍守分寸
自共軍派出各型飛機進入我西南「防空識別區」(ADIZ)以來,因爲幾乎已是「無日不來、形成慣例」,因此在臺灣似乎已不算是重大新聞。然而,根據我空軍發佈的共機動態,12日共軍竟然派出了反潛機、預警機、殲擊機和轟炸機等共25架,分成兩批闖入我防空識別區。我空軍還是依例派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追蹤監控。據瞭解,這是從去年9月17日起公佈共軍軍機動態以來的最高紀錄。
由於這次是多達25架的最高數字,《南華早報》、《美國新聞》(U.S. News)、《印度經濟時報》及「半島電視臺」等多家網路國際新聞及視頻媒體,都引述了「路透」以〈臺灣報導中共空軍最大規模入侵〉爲題,發自臺北的報導。《南華早報》甚至用了「共機飛行就在美國務卿布林肯警告北京勿進逼臺灣隔日」及「大陸近幾個月已升高貼近臺灣的軍事壓力」兩則副標題。如此大量國際媒體的大幅度報導,頗有「山雨欲來風滿樓」的態勢;然而,在臺灣似乎並沒有掀起太大的波浪,形成了「內冷外熱」的奇怪現象。
事實上,共軍各型飛機進入我西南空域的情況,早已讓臺灣人民習以爲常,就算政府當局也是老神在在;也就如同日前我空軍喊話驅離擾臺共機時,共機反嗆「你們很快就能適應了」一樣。
自民進黨執政以來,雖然兩岸關係不睦,甚至交惡,但只要我們維持現狀,不要挑釁北京、不踩踏紅線,美國也不要在旁推波助瀾、搧風點火,目前並沒有發生戰爭的危險。事實上,大陸也不會無故踩進兩岸墨守多年的海峽中線默契,也就是越過我方的領海基線。
「防空識別區」是一國基於國家安全和空防需要,單方面所畫定的空域,以利軍方迅速定位管制,但它並沒有國際法的效力。基於中共軍機經常擾臺的是「中華民國西南方防空識別區」,而不是在「中華民國領海基線」範圍內,更非侵擾中華民國12浬的領空,兩岸空軍共享訓練空域又何妨。
建議我國防部以後根本無須發佈共機動態,只要如常地派出戰機驅離與防空飛彈追監即可,如此可讓共機處於「只有舞臺,沒有觀衆」的境地。在我國軍此一新的應對情況下,相信共機擾臺情況會逐漸減少,也讓我飛行弟兄能夠減少任務的負擔。但是,發佈共機動態,恐怕也是民進黨政府仇中政策之下的重要內外宣傳,要改掉這個毛病,可能不容易。 (作者爲大學英文講師)