港珠澳大橋成經貿“黃金紐帶”

一橋臥虹鷗引路，秋水長天一色青。

創下世界橋樑史奇蹟的“世紀工程”——港珠澳大橋，由粵港澳三地合作共建，於碧波上架通粵港澳大灣區交通大環線，成爲聯結粵港澳大灣區的同心橋、互惠橋、圓夢橋。開通運營近6年來，港珠澳大橋日益成爲牽動大灣區的“黃金紐帶”，便捷要素流通，促進區域融合，迸發強勁活力，承載無限可能。

人車貨“三流齊增”

澳門青年、橫琴粵澳深度合作區青年創業就業協會秘書長朱潤成經歷了去年“澳車北上”“港車北上”政策落地以來港珠澳大橋及港珠澳大橋珠海公路口岸的鉅變。

“1月和7月，口岸分別迎來了澳門和香港單牌車入境數量的暴增，港澳居民的北上需求讓人有些始料未及，車輛排隊有時綿延數公里。”朱潤成說，以“澳車北上”“港車北上”“經珠港飛”等政策落地爲轉折點，車水馬龍成爲港珠澳大橋及珠海公路口岸的新常態，他也漸漸習慣了節假日前三地交通管理部門發出的錯峰出行提示。“一年多來，身邊越來越多澳門居民申請‘澳車北上’，口岸通關越來越便捷，如今高峰時段通關排隊需要三四十分鐘，平峰時段只用5分鐘到10分鐘。”朱潤成說。

旅遊度假、購物休閒、探親訪友……港澳居民的“北上”熱潮，源於與內地社會的緊密聯繫。受益於大灣區交通基礎設施聯通形成的“一小時生活圈”，珠海文旅景點與消費市場也旺了起來。據悉，去年珠海山姆會員店新註冊會員中，香港遊客佔比35%，人均消費額超6000元；今年以來，珠海長隆國際海洋度假區接待的港澳遊客數量比去年同期增長約200%，“大橋引流”帶動的文旅消費後勁十足。

港珠澳大橋開通以來，日益成爲推動珠海市、粵西地區乃至廣東省外貿加速攀升的新引擎。截至今年8月底，經港珠澳大橋珠海公路口岸進出口總值達9223.8億元。經珠海公路口岸進出口總值突破第1個1000億元用時2年，突破第2個1000億元用時7個月，突破第8個、第9個1000億元均僅用時約5個月。

物流促外貿倍增

2022年8月，珠海市提出加快建設港珠澳大橋經貿新通道，明確將發揮港珠澳大橋獨特優勢，以跨境物流爲主攻方向，以陸空聯運爲突破口，形成以跨境物流促進外貿進出口、以跨境物流帶動貿易大發展的良好局面，推動實現外貿倍增、產業聚集。今年8月，珠海市組團前往毗鄰港珠澳大橋的香港亞洲國際博覽館舉辦“共建港珠澳大橋經貿新通道 助力粵港澳協同發展招商推介大會”，相關企業簽約20個項目，涉及新能源、生物醫藥與大健康、跨境電商等領域，協議投資總額18.5億元。

“港珠澳大橋爲粵港澳大灣區建設提供了無限機遇。”廣東省珠海市委副書記、市長黃志豪稱，珠海要打造粵港澳大灣區重要增長極、珠江口西岸核心城市，形成“澳門—珠海”極點強強聯合的引領帶動作用，強化與港澳聯動、與大灣區兄弟城市合作，促進產業佈局、人口布局、口岸佈局、交通佈局與城市格局在更高水平上相協調、相適應。

自港珠澳大橋經貿新通道啓動建設以來，珠海統籌全市資源，推動珠海交通集團有限公司、珠海港控股集團有限公司、珠海航空城發展集團有限公司等地方國企資源重組，成立珠海交通控股集團有限公司，並以港珠澳大橋延長線爲軸，自東向西搭建了粵港澳物流園、空港國際智慧物流園、高欄港綜合保稅區等重要載體。“我們希望打造物流業態全、標準高的示範性物流平臺，不斷加強與港澳兩地多元主體的協同合作，形成集聚產業上下游資源打造‘物流+貿易+金融’的全產業鏈，推動三地物流深度融合。最終以現代物流產業、交通資源開發、新能源產業爲支撐，構建‘海陸空鐵’綜合‘大交通’‘大物流’格局。”珠海交通控股集團有限公司副總經理閆卓瑾說。

在高欄港綜合保稅區，當地用好高欄港、珠海機場“雙港”聯動和“陸海空鐵”多式聯運體系優勢，以點擴面，將輻射範圍延伸至華南、西南以及東南亞地區。“在綜合保稅區，入區企業享有‘免稅、退稅、保稅’等多重稅收優惠，我們正全面深化區港聯動、區橋聯動，聚力發展保稅維修、保稅物流及倉儲、保稅加工、跨境電商等各類保稅業態，會同目標企業推進‘免稅保稅銜接發展’等業務模式，將高欄港綜合保稅區打造成爲港珠澳大橋經貿新通道上的高質量載體和產業聚集新高地。”珠海經濟技術開發區綜合保稅事務局黨組成員、副局長黃慧媚說。

建設深度合作區

近日，一輛滿載珠寶首飾的貨車，緩緩駛入珠海公路口岸查驗場，經過港珠澳大橋海關驗放後前往香港機場，這些珠寶首飾隨後便發往美國、意大利等國。“珠寶首飾受國際原材料市場價格波動影響大，交付時效性要求高，今年我們從其他口岸改走港珠澳大橋後，上午從番禺產業園發出的貨，一般能趕上香港機場當晚的航班。”廣州市啓藝金銀珠寶有限公司總經理許健強說。

在港珠澳大橋海關通關出口的貨物，以集成電路、液晶顯示板、飛機發動機、新能源汽車等高技術產品爲主，黃金首飾、新型建材等高價值產品佔比也在提升。遠東幕牆近年來將生產基地搬遷至珠海金灣區，借大橋“近水樓臺”之便，工廠生產的新型玻璃幕牆產品從金灣區裝車出發，不到3個小時即可抵達港澳市場，如今工廠每日出貨量達40車次。“大橋的高效通關大大縮短了交貨週期，增強了公司市場競爭力。目前公司產品在港澳的市佔率已超過50%。”遠東幕牆（珠海）有限公司財務部邢璟說。

爲保障高價值、高技術、高品質產品的快速通關需求，海關部門創新監管模式、強化關地聯動。今年1月至9月中旬，廣州市番禺區企業已有貨值約124億元的各類珠寶首飾通過港珠澳大橋快速通關出口。“珠寶企業在出口貨物時，可在本地園區享受出口申報、查驗、施鎖封車等全流程‘一站式’通關監管服務，載貨車輛全程施加安全智能鎖監管，通過珠海公路口岸時，無需口岸海關查驗，即可實現卡口自動快速核放。”番禺海關珠寶園監管科科長蘇桂芝說。

港珠澳大橋海關辦公室副主任宋倩介紹，港珠澳大橋珠海公路口岸已成爲我國承接跨境直購出口、一般貿易出口和全品類鮮活食品供港澳的大型口岸之一。宋倩說：“爲了推動高效監管和便利通關，我們堅持制度創新與科技創新雙輪驅動，一方面積極推動粵港澳大灣區的規則銜接和機制對接，持續釋放一單兩報、跨境一鎖、綠色關鎖等通關便利化措施紅利，優化出境旅檢一機雙屏、一次過檢聯合檢查模式；另一方面與口岸聯檢部門合力打造客車、貨車一站式系統，自主開發監管拓展平臺、小客車智能審圖等業務輔助系統，紮實推進智慧海關建設，實現大橋物流快進快出、大進大出和優進優出、智進智出，更好服務港珠澳大橋經貿新通道建設和外貿高質量發展。”

中山大學區域開放與合作研究院院長、港澳珠江三角洲研究中心教授毛豔華認爲，在廣東推動外貿、外資、外包、外經、外智擴量提質和互聯互動背景下，用好管好港珠澳大橋意義重大。“粵港澳大灣區是我國外向度最高的經濟區域和對外開放的重要窗口，港珠澳大橋將珠海從過去的交通末梢推向連接香港國際貿易中心的前沿。”毛豔華說，“珠海要通過培育新動能、發展外貿新業態、創新貿易模式等方式，推動粵港澳大灣區協調發展和高質量發展，加快橫琴粵澳深度合作區建設，支持香港、澳門融入國家發展大局。” （經濟日報記者 喻 劍）