覆蓋全國的中小企業服務網開通 超60億元優惠補貼券和服務包將落地

中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍，在促進增長、保障就業、活躍市場、改善民生等方面發揮着重要作用，但缺人缺錢缺技術，也是我國廣大中小企業面臨的普遍問題。

近日，工信部正式上線中國中小企業服務網（以下簡稱“服務網”），覆蓋31個省級平臺和169個地（市）平臺，首次形成了全國性的中小企業服務平臺網絡。自此，我國1780多家中小企業公共服務機構匯聚的“線下一張網”將與“線上一張網”推進“兩網一體”，共同助力中小企業提升核心競爭力。

工信部部長金壯龍在會上強調，要以開通上線爲契機，更好匯聚各類服務資源，支撐政策惠企、環境活企、服務助企、創新強企、人才興企，幫助企業降本、提質、增效。把政策、技術、管理、服務資源送達“最後一公里”。

政策、訂單、融資等服務“一網全包”

當前外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升，國內經濟回升向好的基礎仍不穩固，中小微企業仍普遍面臨需求偏弱、成本上升、應收賬款拖欠等問題。中國中小企業發展指數顯示，2024年二季度，中小企業發展指數爲89.0，較一季度下降0.3點，高於2022年同期水平，與2023年同期持平。

其中，二季度，反映企業信心的宏觀經濟感受指數爲98.6，環比下降0.3點；市場指數爲80.8，環比下降0.4點；資金指數爲100.8，環比下降0.2點，仍處於景氣臨界值100以上。

爲幫助中小企業解決急難愁盼問題，工業和信息化部持續出臺相應政策，幫助中小企業紓難解困。新上線的中小企業服務網也成爲支持中小企業高質量發展的又一重要載體。

21世紀經濟報道記者打開網站（https://www.chinasme.cn）看到，“服務網”包括找政策、找服務、找人才、找課程、找市場、找資金、找算力、匯辦事等多個功能板塊，這些都與中小企業經營密不可分。

其中，在“找資金”板塊，不僅可一站式瀏覽國家各大銀行的貸款利率和融資額度，還可直接提交貸款申請。“匯辦事”板塊集合了“網上辦稅”“企業登記網上申報”“專利業務辦理”等十餘項與中小企業相關的事務辦理通道，並附各地方政務服務網鏈接。“找人才”和“找培訓”板塊也分別提供了發佈招聘信息、展示免費企業培訓課程等功能。

在首頁上，還有專精特新“小巨人”、“專精特新”中小企業、企業規模類型、企業政策匹配、高新技術企業、科技型中小企業、企業商標註冊、企業商標風險等八大自測服務。通過自測，也能幫助企業快速定位從而找準匹配政策。

“對於‘專精特新’企業，怎麼解決初步成長的資金問題，以及在成長的過程中，怎樣有效地支持好它發展成長的資金需求，這是兩個最難的階段。”北京銀行黨委書記、董事長霍學文解釋了中小企業爲何一直存在“融資難”的堵點。北京銀行是目前首家且獨家參與中國中小企業服務網融資自測功能服務的銀行。

在霍學文看來，融資難問題具體可細化爲三個“不對稱”。第一是融資企業與銀行之間的信息不對稱。第二是金融機構的財務語言與企業的技術語言不對稱。第三是信用和信任的不對稱。對於銀行來說，難以對企業經營狀況優劣做出全面、客觀、準確的評價。

而“一張網”的上線，解決了上述三方面的“不對稱”問題。對於銀行系統來說，對中小企業的經營狀況、風險評估具備了統一的評價體系；對於中小企業而言，節省了融資過程需要耗費的額外時間和人力成本，可以將專注力更聚焦於業務本身。金融政策的落地也藉助“一張網”得以實現全流程“有章可依”，落地實施過程更加流暢。

霍學文補充道，對於中小企業而言，從該網站獲得金融支持，還可以幫助中小企業提升其可信度，形成融資的良性循環。

首批服務商提供60億元惠企服務

目前，我國已建立國家、省、市、縣四級中小企業公共服務機構1780餘家，基本形成了覆蓋全國的中小企業公共服務體系，但仍存在資源整合不足、企業獲取服務不夠便利的問題。

建立“一張網”，提供“一站式”服務，這是中小企業的普遍期待。其實在2023年時，“一張網”的工作就已在籌備。

2023年11月，工信部發布《關於健全中小企業公共服務體系的指導意見》，明確提出建立全國中小企業服務“一張網”，爲中小企業提供“一站式”服務。其中還提出，到2025年，各級中小企業公共服務力量得到加強，國家、省級中小企業公共服務機構服務能力與質效明顯提升、示範效應明顯增強，市、縣級中小企業公共服務體系覆蓋面穩步擴大、服務能力穩步提升。服務資源有效整合，橫向連通、縱向貫通、便利共享、泛在可及的“一站式”服務平臺基本建成，政策直享、服務直達、訴求直辦的服務企業模式逐步形成。

“全國已建成國家、省、市、縣四級1780多家中小企業公共服務機構，這是服務中小企業的線下‘一張網’，今天要開通的是線上‘一張網’。要大力推進兩網一體、雙向互動，把政策、技術、管理、服務資源送達‘最後一公里’，助力中小企業強身健體，提升核心競爭力。”工信部部長金壯龍在會上強調了對中小企業的四個關鍵詞：服務、管理、發展、幫扶。他提出要堅持服務和管理並重、發展和幫扶並舉。

21世紀經濟報道瞭解到，目前服務網已匯聚2億多條招投標信息、1.9億多家經營主體信息、15萬多條省部級以上政策文件、4萬餘條招聘信息、300餘家檢驗檢測和技術成果轉化機構以及200餘項金融產品。同時，服務網已完成對全國現有地（市）以上中小企業服務平臺的連接打通，覆蓋31個省級平臺和169個地（市）平臺。

與服務網同期上線的，還有爲中小企業準備的60億元大禮包——服務網聯合交通銀行、浪潮、京東、騰訊、金蝶、360等6家服務機構，共同發起“惠企添利”服務行動，本次發佈總價值60億元以上的優惠補貼券和服務包。中小企業可以選擇各自需要的解決方案，領取不同企業的優惠券使用。

據介紹，這6家企業提供的服務內容主要涉及企業的經營採購、融資貸款、數字化轉型、上雲用雲、信息安全等方面。瞄準的都是破解中小企業數字化轉型中“不願轉、不敢轉、不會轉”的難題。

金蝶軟件（中國）有限公司北京分公司總經理趙茂華對21世紀經濟報道介紹，金蝶積極響應數字化改造“企業出一點，服務商讓一點，政府補一點”的號召，面向數改領域的中小企業發放“數轉城市上雲券”，並提供研產供銷服一站式“小快輕準”產品與解決方案，更好地助力中小企業數字化轉型，促進其數字經濟和實體經濟深度融合。

三六零數字安全科技集團有限公司總裁胡振泉表示，將爲中小微企業提供更低成本產品，解決中小微企業在數字化轉型過程中面臨的安全問題。同時探索人工智能的應用，幫助企業提質降本增效。

“我們統計過某個省情況，73%的中小企業數字化轉型水平都在2級以下，這也意味着還有近三成的中小企業連數字化轉型都沒有做。”浪潮集團副總裁，浪潮雲洲工業互聯網副董事長、總經理龐松濤告訴21世紀經濟報道，數字化轉型的階段分爲4個等級，1級就是單個設備的數字化，2級相當於設備有聯網互通的能力，3級以上纔是具備智能化的水平。

龐松濤認爲，中小企業數字化轉型，是以訂單拉動，想要快速獲取訂單就要提升產業鏈供應鏈的協同和快速反應能力。“就像一個‘工字模型’，上面的一橫代表產業鏈供應鏈協同，中間的一豎代表生產智能化，下面的一橫代表工業數字基礎設施。”這也意味着要夯實工業的數字基礎設施，從而推進企業生產智能化。

金壯龍指出，建設中小企業服務網是構建優質高效服務體系、支持中小企業高質量發展的重要舉措。要儘快打通網絡，真正爲中小企業營造非常好的環境。

未來，“這張網”還將不斷豐富。21世紀經濟報道也在會上了解到，產品豐富度上，未來還將構建中小企業庫、法律政策庫、服務機構庫、服務產品案例庫，着力加強檢測認證、算力支撐、金融支持和科技成果轉化能力建設。