風電國產化不溯既往正反意見不一 風電商憂個案審查易黑箱
CIP區域總裁許乃文(右2)今與國產供應商世紀風電攜手預告公開XXL型水下基礎擎天塔,並回應政府第三階段國產化鬆綁問題。(王玉樹攝)
離岸風電第三階段區塊開發鬆綁國產化擬溯及既往,引發模範生的開發商不滿,逼的經濟部3日晚間申明,風電國產化鬆綁不溯及3之1期,2期,僅有不可歸責因素可「個案審查」放寬。對此離岸風電商哥本哈根基礎建設基金(CIP)與國產商世紀風電今給予肯定,但也有風電商質疑開放標準,要求個案審查內容須公開,否則易有「黑箱」作業。
CIP今在國際能源週會場,預告與本土供應商世紀風電專爲大型風場建置XXL級超大型水下機組「世紀擎天塔」,並進行手上渢妙風場進度報告。由於歐盟狀告WTO,臺灣國產化政策違反國際貿易規則,因此經濟部決定明年的離岸風電第三階段區塊開發3之3期招標,要鬆綁解除國產化,甚至傳出可能溯及既往到3之1、3之2期,讓遵守遊戲規則的開發商不滿,狀告行政院長卓榮泰,指違反信賴保護原則。
經濟部因此於3日公佈區塊開發產業關聯性(國產化)3階段3作法,申明前兩期國產化政策不變,僅允許3之2如廠商有「不可歸責」因素,可「通案原則、個案審查」,給予變更。
對此聲明,世紀風電及CIP給予肯定。世紀風電策略長林明弘表讚許:「這是及時雨,宛如吃下定心丸。」,認爲政策並未有太大變動,回到原點,世紀風電有信心拿到3之1、3之2期外的其他風場訂單。
不過也有離岸風電外商主管不滿意,認爲3之2期的「通案原則、個案審查」,容易有「黑箱」情況。試問開放個案不用國產化標準是甚麼?雖說有公告不可歸責因素,可是除非每案都公開審查內容與具體標準,否則還是難昭公信。呼籲政府應公佈個案審查內容,避免同業之間互相猜忌。
至於CIP在3之1期得標,位於臺中外海的渢妙一期,裝置容量500 MW,預計於2025 年動工、2027年商轉。CIP今表示,目前已有8成電力已經簽訂購售電合約。
CIP區域總裁許乃文指出,渢妙建置成本1400億,有超過25家國內外銀行參與專案融資,希望能籌資1000億,正在進行盡職審查報告,預計年底前可以有結果。