防制校園霸凌 不再強調持續性

教育部近日預告修正「校園霸凌防制準則」。示意圖，非新聞當事人。（本報資料照片）

教育部近日預告修正「校園霸凌防制準則」，將「師對生」與「生對生」調查處理機制分離，同時針對生對生霸凌不再強調持續性，增訂嚴重「肢體動作」如暴力行爲，或「網際網路」侵害行爲，若超出一般社會可忍受程度，即使只發生一次，學校應準用本準則調查處理。

臺中高中生疑因遭師長霸凌喪命，加上韓劇《黑暗榮耀》討論度高，校園霸凌引關注，教育部預告修正校園霸凌防制準則，各界有任何意見可於8月31日前提出。

教育部表示，修正將「師對生」與「生對生」調查處理機制分離，高中以下學校「師對生」適用或準用「高級中等以下學校專任教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」，「生對生」及專科以上學校「師對生」調查機制則依本準則辦理，另增訂防制準則與解聘辦法的適用關係規定。

過往生對生的身心暴力，除霸凌及性暴力有特別處理機制，其他一次性身心暴力，縱使超出一般社會可忍受程度，且對他人身心健全發展造成侵害，亦無特別處理機制，不構成霸凌，須行爲持續才構成。

學校對這類案件，常以不具持續性，而不受理或認定霸凌不成立。教育部這次修正，生對生基於傷害或欺負之故意，以肢體動作或網際網路進行的侵害，若超出一般社會可忍受程度，且對他人身心健全發展造成侵害，學校應準用本準則。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示，什麼是超出一般社會可忍受的程度？修正內容沒明確定義，可能造成困擾。他建議教育部加強和社會對話，或透過實際案例講清楚。

新北市新莊高中校長謝金城指出，有別於體罰、偏差行爲，以前只有長期、多次暴力纔會被稱霸凌。現在教育部將一次性的嚴重傷害定義爲「準霸凌」，這是社會認知促成的。