放開買房租房落戶！超大特大城市，繃不住了
文|凱風
戶籍，正在失去含金量。
先是南京、佛山等地出臺新政，擁有合法穩定住所（即取得合法產權住房）人員，可以申請戶口遷入。
這意味着，盛行一時的“買房送戶口”再次迴歸，在關鍵時刻被賦予搶人才、託樓市的雙重重任。
隨後瀋陽更進一步，取消積分落戶名額限制，凡是在沈租賃房屋、務工、就學的，可申請直接落戶。
換言之，無論買不買房，無論是不是高學歷人羣，哪怕只是租房都可直接落戶，堪稱“零門檻”。
從南京、佛山的“買房落戶”到瀋陽的“租房落戶”，釋放了什麼信號？
01
超大特大城市，等不及了。
早在5年前，國家層面就表態放開一般城市落戶限制，三四線城市、弱二線城市，集體奔向“零門檻落戶”時代。
去年，多部門出臺新政，提出放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策。
我國的城市，按照城區人口規模，可分爲超大城市、特大城市、I型大城市、II型大城市、中等城市、小型城市7個層次。
人口能級不同，決定了戶籍制度梯隊放開的次序。
中小城市先行，普通大城市其次，超大特大城市成了最後一環。
目前，我國共有20多個超大特大城市，南京、佛山、瀋陽都在其列，正是新一輪戶籍改革的重點。
不過，同爲超大特大城市，由於基本面有別、人口吸引力懸殊，落戶放開的尺度也存在明顯差異。
京滬依舊巋然不動，廣深杭只是放寬了大專學歷落戶，但有些特大城市率先搶跑，進入“裸奔”狀態。
早在2019年，石家莊打響特大城市“零門檻落戶”第一槍，不再設置任何障礙，只要憑藉身份證和戶口簿即可落戶。
隨後，鄭州、瀋陽等地迅速放下所有矜持，全面放開落戶限制，拉開“租房落戶”的序幕。
這一次，連粵蘇浙等人口流入重鎮的中心城市，也坐不住了，南京、佛山、東莞、寧波紛紛出手。
不難預料，在不遠的將來，除了北上廣深杭等個別超大城市外，90%的城市戶籍門檻都將形同虛設。
02
超大特大城市集體出手，究竟爲的是什麼？
從宏觀層面來看，取消落戶限制，關乎的是居民福利的均等化，也關乎提振內需、刺激消費的未來。
從城市層面來看，當全國人口大盤見頂，人口競爭淪爲“零和博弈”，搶人就變得至關重要。
在這種背景下，搶人大戰，從一開始的爭搶大學生，到爭搶勞動力人口，再到爭搶消費力。
爲何會這樣？
一個因素來自經濟，人口不是負擔而是資源，更是內循環時代的根本支撐。
隨着少子化+老齡化的壓力越來越大，整個社會已經破除了“人口負擔論”的傳統思維。
人口是資源而非負擔，人是生產者更是消費者的觀念，開始深入人心。
所以，新一輪搶人大戰，搶的不再是所謂的高學歷人才，而是勞動力，更是消費人口。
所以，戶籍門檻越來越低，乃至零門檻。
另一個因素來自樓市，人口，是房地產的長期之錨。
農村人口進城，年輕人口向大城市集中，高學歷人口向一二線城市匯聚，顯著改變中國的城市競爭格局，也更爲深刻地影響到房價的區域差異。
房地產長期看人口，只要有足夠多的人口支撐，尤其是年輕人的支撐，房地產即便遭遇階段性困局，最終也能走出來。
反之同理，沒有人，房子什麼都不是，那些“房子淪爲白菜價”的收縮型城市，早已證明了這一點。
所以，搶人才與託樓市總是連在一起，不是沒有理由的。
03
戶口，還有多大吸引力？
任何東西，總是在稀缺的時候才顯得珍貴，當對所有人都大開其門時，則會迅速失去價值。
幾十年前，城鄉二元戶籍時代，從農村戶口到城市戶口，就意味着巨大的跨越，戶籍猶如天塹一般。
就在十多年前，大城市戶籍仍舊鐵板一塊，無數人爲了一紙戶口而不斷奔波，乃至鋌而走險。
2013年，北京曾破獲一起倒賣進京落戶指標案件，經過層層“扒皮”，一個進京落戶指標最高被賣到了72萬元。
如今，除了北上廣深杭之外，所有城市都敞開了落戶大門，不僅來者不拒，甚至爲搶人不惜“大打出手”。
一言以蔽之，戶口正在淪爲白菜價，含金量也在全面縮水，絕大多數城市都已失去價值。
過去，戶口之所以重要，是因爲背後捆綁了大量福利，諸如教育、養老、醫療、購房等，就連限購都以戶籍爲準繩。
然而，隨着公共服務均等化的推進，這些福利多數都已不再與戶口捆綁，落不落戶，意義不大了。
樓市尤其如此。在大變局時代，超大特大城市正在紛紛取消限購。目前，除了北上廣深、天津、海南六個地區，所有地方的限購都已不復存在。
更關鍵的是，戶口的價值，取決於城市自身的價值。
一個簡單的道理是，城市越有吸引力，戶籍門檻無論多高，都不會擋住源源不斷的人口流入。
反之同理，城市如果沒有吸引力，即便全面取消落戶限制，恐怕也難以刺激人口流入。
所以，在未來的人口爭奪戰中，戶籍或將失去用武之地，90%以上城市的戶口，將會越來越不值錢。
04
戶口淪爲白菜價，哪些地方還有含金量？
中國目前的搶人格局，可用一句話來概括：一線城市爭搶高端人才，二線城市爭搶人口，三四線城市戶籍形同虛設。
這種格局，恰恰也是不同地方戶口價值的真實體現。
其一，北京上海，獨一檔的存在。
無論其他城市如何鬆綁，京滬仍舊巋然不動，既非同爲一線的廣深可比，更非二線強省會可對比。
在京滬，哪怕是985高校畢業生，也難以直接落戶。
在北京，落戶要受限於“進京指標”，頂多給世界200強高校畢業生多了計劃單列名額；
而在上海，也不過剛剛放開了清北復交等重點高校畢業生的落戶限制。
其二，人口持續流入的城市。
這是再直接不過的指標，正是因爲城市具有吸引力，人口才會持續流入，而這些的戶口顯然更具吸引力。
顯然，人口增量越高的城市，吸引力就越強。當然，北京上海仍舊是例外，這兩個城市人口微增乃至負增長，是政策主動控制人口總量所致，並非吸引力不足。
其三，無論市場如何變動，仍在保持限購的地區。
限購相當於給城市價值進行了一波篩選。高峰時期，全國上馬了限購政策而城市多達三四十個，主要是一二線城市。
如今，面對房地產市場壓力，幾乎所有城市都取消限購，只有6個地方成了例外：北京、上海、廣州、深圳、天津、海南。
北上廣深毫不令人意外，作爲樓市調控最後的堡壘，限購不會輕易消失。而天津、海南爲何也在其列？
天津更多是因爲學區房背後附着的高考優勢，而海南則要對衝自貿港政策的炒房效應，與北上廣深不屬於同一套模式。
無論如何，零門檻落戶時代已經到來，選好城市，就是選好未來。
一定要看清城市的基本面，不要被送房送錢送戶口的政策表象所迷惑。