迪士尼撤出…有線TV未降價 消費者權益受損

迪士尼集團11個頻道今年9月陸續退出臺灣有線電視市場。（歐新社）

迪士尼集團11個頻道今年9月陸續退出臺灣有線電視市場，引發「頻位」爭奪戰。頻道業者爭頻位，有線電視系統想省版權費還不想降收視費，主管機關國家通訊傳播委員會（NCC）傳出有意讓特定頻道上架。業者、主管機關盤算多，頻位空着、收視費卻不打折，消費者成爲頻位大戰最大受害者。

據瞭解，迪士尼每戶收取每月授權費約22元，每年收取版權費約7.4億元。如今五個頻位退出，系統臺自動認定省了7.4億元成本，仍沒打算降低每月收視費。

近期凱擘、中嘉、TBC、臺數科、大豐電及各獨立系統業者紛紛送交隔年新費率給地方政府，並向NCC送出頻道上下架變更申請。這五個頻位吸引BBC Earth、BBC Lifestyle、南韓娛樂KMTV、南韓MBC、電影平臺CATCHPLAY、AMC最愛電影、壹電視、臺視等逾十個頻道爭搶。

業界人士透露，原本迪士尼頻道價值22元版權費，但遞補的頻道版權費降到6元至12元之間，有線電視系統業者自動將差價省進口袋。市場更傳出，頻道業者搶五個黃金頻位，不但版權費可以降，還願多支付其他費用。系統臺省了版權費、不降收視費、還賺上架費，在頻位大戰中「全方位獲利」。

凱擘指出，無法找到完全與迪士尼系列頻道匹敵的頻道，但以「量」來彌補「質」的不足。大豐電則表示，以同類型的頻道遞補。系統業者同聲喊冤，多年來每月收視費只降不漲，現在即使版權費省了，但網路升級、4K機上盒定時更換等，各種成本早就增加。

頻道業者也有話說，代表有線電視頻道業的衛星廣播電視公會近期發文NCC，要求NCC落實規定，對於系統業者提出的異動與遞補頻道，要與原頻道「品質相當或更好」，避免劣幣逐良幣，枉顧消費者權益。

衛星公會指出，有線電視收視費中，基本頻道業者僅分潤不到三成，迪士尼退出後，系統臺省下的成本既沒多分給頻道，也沒退給訂戶。

NCC常拿保護消費者權利和產業平衡發展當理由，強調要以「equal or better」（同等或更好）的替代方案，扣住系統臺的新節目表不放行。

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