低空經濟，深圳又有大動作！

“天空之城”持續向低空發力！

8月2日，深圳市低空經濟高質量發展大會召開。大會以“低空新質 圳在騰飛”爲主題，匯聚了低空經濟領域的500多名專家及企業、政府代表，一系列重磅的政策措施和試點成果在大會上發佈。

深圳市低空經濟高質量發展大會（周春媚/攝）

會議提出，到2025年底建成1000個以上低空飛行器起降平臺、航線1000條以上；到2025年全市120米以下適飛空域開放面積佔比突破75%，低空商業航線總數突破1000條；推動設立低空經濟產業基金，全週期、全鏈條支持低空經濟產業發展……記者梳理髮現，作爲低空經濟領域的領先城市，深圳在政策實施保障、基礎設施建設、資金支持等方面走在前列，圍繞行業當前痛點、堵點，進行了許多切實的探索。

基礎設施超前佈局，率先建設低空“四張網”

會上，《深圳市低空起降設施高質量建設方案》發佈。具體來看，該建設方案主要有三大內容，一是構建低空起降基礎設施網絡；二是完善設施建設機制；三是健全低空基礎設施投資運營機制。

據深圳市發展和改革委員會現場介紹，截至2024年6月，深圳已建成低空起降點249個、開通無人機航線207條。同時，在寶安、龍崗、坪山等區建成佔地超過50萬平方米的無人機測試場，具備測試、校驗飛行等功能，基礎設施服務水平全國領先。

然而，對於具有“異構、高密度、高頻次、高複雜性”低空飛行活動以及不斷蓬勃發展的“低空+”新興業態而言，完善的低空基礎設施具有極其重要的意義，搭建低空智能融合基礎設施“四張網”（設施網、空聯網、航路網、服務網）十分緊迫。具體而言，設施網包括起降站、能源站等基礎設施，空聯網滿足低空感知及通信的需求，航路網滿足空域和飛行管理的需求，服務網則是數字化管理系統，爲了滿足職能部門監督管理要求和企業飛行管理要求。

會上，深圳提出未來將構建層次分明、結構合理的低空起降服務體系，打造由直升機/eVTOL載客運輸、物流運輸、社區配送、公共治理服務等組成的低空起降網絡，到2025年底，建成1000個以上低空飛行器起降平臺、航線1000條以上，實現低空飛行服務保障達到國際先進水平。

深圳市工業和信息化局有關負責人表示，下一步深圳將着力推動信息基礎設施通感一體化建設，加快部署低空通感5G-A試驗基站，實現低空通信、監視全覆蓋。

深圳機場集團總經理林小龍表示，將在深圳機場區域內規劃超6萬平方米用地，建設全國規模最大、功能最全、設施最優的深圳低空運營總部基地，滿足低空運行管理、低空數據集成、低空經濟展示等多種實用功能，保障通航直升機、eVTOL、無人機等多種航空器起降，實現高低空融合、多式聯運、客貨一體等多種應用場景，打造輻射灣區、全國領先的低空樞紐中心。

深圳市交通運輸局表示，深圳接下來將探索構建高效協同的低空空域管理機制，力爭到2025年全市120米以下適飛空域開放面積佔比突破75%、低空商業航線總數突破1000條；同時，建設高質量的低空運行管理服務體系，支撐大規模商業化飛行需求，2025年底前具備支撐1000架以上商業運營的低空航空器同時在空、每日1萬飛行架次的服務保障能力。

除此以外，粵港澳大灣區數字經濟研究院在會上發佈了低空智能融合系統SILAS（Smart Integrated Lower Airspace System）先鋒版。該系統彙集深圳全市空域的全因素數據，具備支持深圳所有同時在空合作飛行器的基礎管理和服務能力，是首個將市域級低空空域數字化，融合城市級CIM底座與全域智算算力的低空管理和服務操作系統。作爲“低空的大腦”，SILAS是“四張網”的核心，將助力深圳建設低空智能融合基礎設施。

強化資金支持，正搭建約20億元的產業基金

低空經濟作爲前沿科技，目前還處於技術孵化與場景應用的早期階段，其蓬勃發展離不開資金的扶持。記者在會上了解到，深圳正在搭建規模約20億元的產業基金，將加大對低空經濟企業的融資支持力度，全週期、全鏈條支持低空經濟產業發展。

近年來，深圳“真金白銀“支持低空經濟鏈上企業發展，爲企業研發、製造、銷售提供支撐。2023年12月，《深圳市支持低空經濟高質量發展的若干措施》出臺，在資金支持方面圍繞培育低空經濟鏈上企業、鼓勵企業技術創新、擴大低空飛行應用場景、完善產業配套環境等方面重點發力。據深圳市工業和信息化局有關負責人介紹，三年政策期資金支持規模預計超5億元。

具體來看：

引培低空經濟鏈上企業方面，對符合條件的企業落戶項目按照實繳註冊資本的5%給予最高2000萬元一次性落戶鼓勵，對符合條件的企業新增項目投資給予最高5000萬元資助。

鼓勵企業技術創新方面，對獲得立項的低空飛行保障相關技術給予最高3000萬元資助，對符合條件的首臺（套）設備、首版次軟件給予最高1000萬元資助，對獲得國家級或深圳市級製造業單項冠軍企業稱號的，給予最高200萬元的一次性獎勵；對獲得中國民航局頒發的eVTOL航空器和無人駕駛航空器型號合格證和生產許可證的企業給予最高3000萬元獎勵。

擴大低空飛行應用場景方面，對在深圳開通低空物流配送新航線的企業給予最高2000萬元獎勵；對在深圳開通短途運輸航線並常態化運營的企業，境內航線最高600萬元獎勵，深港跨境航線每條獎勵1000萬元；對符合條件的eVTOL商業航線運營企業，給予一次性獎勵100萬元。

完善產業配套環境方面，支持符合條件的低空經濟高端人才申報深圳市產業發展與創新人才獎，最高獎勵150萬元；對符合條件的民航重點實驗室給予最高1000萬元獎勵；對開展低空經濟標準建設的企業給予最高500萬元獎勵；對在深舉辦低空經濟峰會、高端展會、學術會議的單位給予最高300萬元獎勵。

從“無人機之都”邁向“天空之城”

公開數據顯示，目前深圳消費級無人機佔全球市場70%，工業級無人機佔全球市場50%，已集聚1700餘家低空經濟產業鏈企業。“不出深圳就能造一臺無人機”，這句業內廣泛流傳的話彰顯了深圳作爲“無人機之都”的絕對實力。

當前，低空經濟成爲各地產業競逐的新賽道，深圳也憑藉着深厚的產業基礎向“天空之城”進軍，在直升機、eVTOL等領域加強佈局。證券時報記者在活動現場看到，順豐、美團、中信海直、聯合飛機、中以飛客等多家低空經濟企業展示了各種應用場景的低空飛行器。從應急救援的直升機、用於農業植保的無人機，再到載人運輸的eVTOL，未來，這些大大小小、形形色色的低空飛行器將越來越多地在深圳低空出現。

聯合飛機在活動現場展出的無人直升機產品（周春媚/攝）

這背後，離不開政府的持續推動及政策的大力支持。“低空經濟作爲新興產業，存在應用場景複雜、使用主體多元、涉及部門和領域多等特點，企業在起降場建設、無人機電池上樓、無線電干擾、應用場景拓展等方面遇到諸多問題。”順豐集團高級副總裁楊天平表示，得益於深圳良好的營商環境及各政府部門的支持，順豐集團旗下無人機物流公司豐翼科技正在建設以深圳爲中心，覆蓋粵港澳大灣區的低空物流網絡，未來還將立足深圳，逐步推進粵港澳大灣區低空物流網絡建設，不斷擴大飛行規模。

據瞭解，今年上半年，深圳低空載貨無人機飛行量、新增貨運航線、載人飛行器、運送人數規模在全國領先。其中，無人機飛行架次達25.5萬，同比增長38%；直升機飛行架次達1.2萬，同比增長20%；新增貨運航線51條，同比增長130%；載人飛行量6.8萬，同比增長12.4%。

責編：葉舒筠

校對：王蔚

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