地方亂查企業 陸擬擴大查處

經濟持續低迷、地方財政吃緊,爲開拓財源,大陸各地「涉企執法」亂象頻傳,甚至有企業每年被以各種理由檢查上百次,嚴重干擾企業正常運營。對此,大陸國務院常務會議日前審議通過「關於嚴格規範涉企行政檢查的意見」,明確要求各地減少入企檢查頻次,並強調將加大對亂檢查的查處力度,嚴肅究責。

在大陸司法部上個月公佈的行政執法監督典型案例中,某市就有一家天然氣輸送公司從二○二一年至二○二三年,每年都曾遭遇上百次檢查。二○二一年的檢查更高達三二六次,接待檢查人員五三四四人次,幾乎到了天天檢查的地步。

上海第一財經稱,對該企業展開檢查的行政部門主要涉及發展改革、安全生產、能源等;檢查層級則涵蓋省、市、縣、鄉四個層級。該公司負責人稱,近年來檢查主體多、檢查內容多、檢查頻次多、檢查標準不一,企業疲於應付。

地方政府頻繁對企業展開檢查,因爲如此才能對企業開出各種罰單,拓展地方財政收入,形同變相增稅。

據新華社報導,爲此,大陸國務院總理李強廿三日主持召開國務院常務會議,審議通過「關於嚴格規範涉企行政檢查的意見」。會議指出,涉企行政檢查初衷是爲了規範和引導企業依法經營。但實踐中一些地方和部門涉企行政檢查亂作爲問題時有發生,影響企業正常生產經營和營商環境改善。

李強要求,要嚴格規範涉企行政檢查,合理設置頻度,妥善把握力度,着力提升精準度,努力做到「既不缺位、也不越位」。同時要明確行政檢查主體,清理公佈行政檢查事項,從源頭上遏制亂檢查。

會議並提出,要把規範行政檢查作爲明年規範涉企執法專項行動的重要內容,加大對亂檢查的查處力度,嚴肅責任追究。

上週大陸國務院也曾召開「提升行政執法規範化水平」的專題學習。李強當時說,一些領域和地方濫用行政裁量權、執法不公正的現象仍然存在,要從羣衆和企業反映強烈的問題入手。