道登批陸漠視國際秩序 英國擬限制對華高科技投資

道登批陸漠視國際秩序，英國擬限制對華高科技投資。（圖：Shutterstock）

據自由亞洲電臺報導，英國副首相道登（Oliver Dowden）在最新的演說中，批評中國漠視國際秩序，在南海、新疆及香港實施侵害行爲，又對其他國家實施經濟脅迫。他又宣佈將研究加強對高端科技的出口管制，並審查英國的高科技對外投資及大學的科研合作，以保護英國的高端科技和國家利益。

報導稱，英國副首相道登當地時間18日在英國皇家戰略研究所（Chatham House）發佈針對英國經濟安全的演講，多次點名中國。他在演講開首即批評中國在新疆、南海和香港的侵害行爲，明確表明中國漠視基於規則的國際秩序。

道登還批評中國實施經濟脅迫，並致力達到一個目標：讓世界越來越依賴中國，讓中國減少對別國的依賴；而類似行爲，將危及英國國安。

道登說：「我們的開放經濟正成爲國家行爲者及其代理人的目標，包括我們的對內和對外投資、進出口以及學術合作，我們經濟安全利益的各個領域都受到威脅。」

道登表示，英國必須清醒地意識到，英國的開放性是其優勢，但同時也帶來漏洞；而即使英國不會和全球經濟「脫鉤」，也必須「去風險」。他宣佈一系列措施，包括要求英國商業貿易部就改善新興技術的出口管制進行諮詢，確保外銷商品及技術不會反被用作傷害英國自身國家利益，或違背其價值觀。

道登宣佈，將和英國大學校長會面，討論政府進行的學術安全審查，以確保大學不會過份依賴外國資金，甚至被影響、利用及脅迫，以保護高校的敏感技術研究。

報導引述英國智庫「西維塔斯」（Civitas）去年的報告發現，英國大學在過去5年收受鉅額中國資金，當中更有3成和中國軍方有關。

而在對外投資方面，道登宣佈成立專責團隊，分析評估英國在敏感技術領域的對外投資，以防這些資金會助力某些「令人關注國家」的軍事和情報能力。他又表示將「微調」現有的《國家安全和投資法》（National Security and Investment Act），繼續審查對英國敏感產業的外來投資。

中國駐英國大使館則發表聲明，批評英方言論「顛倒黑白、惡意污衊」，對此堅決反對、強烈譴責，並敦促英方「停止造謠惑衆」，停止破壞中英關係。

報導引述英國智庫「中國戰略風險研究所」（China Strategic Risks Institute，CSRI）資深政策總監古德曼（Sam Goodman）分析，英國政府研究審查英國在敏感技術領域的對外投資，是爲了和盟友美國保持一致。不過他認爲，副首相的演說缺乏具體措施和細節，現行的法律框架也不足以發揮作用。

古德曼說：「副首相道登表示，政府可以利用現有的國家安全投資審查制度。我個人的觀點是，我認爲這不是審覈對外投資限制措施的正確工具。我認爲你要麼需要修改該法，要麼必須引入新的制度。」

美國總統拜登去年簽署行政命令，規管美國對中國半導體、微電子、量子資訊技術和人工智慧等領域的投資。

而在學術領域，古德曼表示，加拿大政府近期引入新的篩選機制，審查大學的對外合作，爲高校合作定下清晰紅線和指引。相較之下，他認爲英國只是「約校長喝茶」，顯然並不足夠。