拜登將籤行政命令 限制對陸高科技投資

美國將發佈新禁令，禁止美企到大陸投資人工智慧、量子科技等領域。此外，有美國議員要求將中國商飛公司列入「軍事終端用戶」黑名單。圖爲先前上海舉辦的「世界人工智能大會」上的機器人。（中新社）

圖爲大陸自制C919客機的發動機。（新華社）

美國遏制中國高科技發展手段再次升級。多家美國媒體報導，美國總統拜登預計近期簽署一份行政命令，限制美國對中國某些高科技領域的投資。與此同時，有美國議員要求將中國商飛公司列入「軍事終端用戶」黑名單，如果制裁生效，恐將影響大陸國產C919大飛機未來的研發製造。

綜合美國媒體報導，美國政府內部對這項措施討論近2年後，拜登總統計劃5月19日至21日出席在日本廣島召開的七國集團（G7）峰會前後簽署該行政命令，並希望得到盟國的認可。但也有消息指出，投資禁令可能在本月就推出。

根據有關報導，該行政命令的重點是，限制美國投資人或企業以風險投資、私募股權，或以技術轉讓和合資企業等形式，投資大陸半導體、人工智慧和量子計算等領域。擬定該行政命令的官員表示，它針對的是潛在的新投資，而不是既有投資。有消息則指出，生物技術和清潔能源行業可能會被排除。

上述投資限制意味着拜登政府在經濟領域對中國採取的行動更進一步。去年10月，拜登政府實施出口管制，限制中國獲取高端晶片的能力。與此同時，美國財政部長葉倫上週在華盛頓發表對美中經濟關係願景的講話時表示，美國並不打算與中國全面脫鉤，但尋求與中國建立建設性和公平的經濟關係，採取某些針對中國的限制措施是出於國家安全考量，而不是獲得經濟上的競爭優勢。

此外，據美國之音報導，美國共和黨籍參議員盧比歐（Marco Rubio）和史考特（Rick Scott）日前共同致函負責工業和安全的美國商務部副部長艾斯特維茲（Alan Estevez），稱中共是敵對勢力，美國必須限制其竊取美國航空創新和智慧財產權的能力。這包括將中國商用飛機有限責任公司（COMAC）添加到軍事終端用戶清單中。

盧比歐強調，透過軍民融合，中國商飛作爲全資國有企業的地位，造成了破壞美國國家和經濟安全的脆弱性。據瞭解，由中國商飛自主研製的大陸國產大飛機C919，去年底已交付首架飛機給中國東方航空。C919有許多零配件必須向國外採購，美國製裁一旦成真，恐將影響後續研發進度。