大陸促增航點 恢復兩岸旅遊起手式

大陸國臺辦呼籲臺灣恢復兩岸16個直航航點，交通部長王國材表示歡迎兩岸人民觀光交流，經評估後就會開放。圖爲桃園機場入境旅客準備提領行李。（範揚光攝）

大陸國臺辦日前呼籲我方先恢復16個兩岸航點，交通部也表示歡迎陸客來臺，但目前兩岸航線載客率不到5成，擔心載客率不佳。旅遊業者表示，大陸4個航點載客率低，主要是因爲沒有觀光客，今年想達成100萬陸客來臺不是問題，前提是要完全的開放及互惠，若如只開放散客、續禁團客，達成目標就會非常困難，呼籲臺灣應開放大陸團客來臺，但若大陸繼續禁止出團來臺，說開放都是空話。

據瞭解，除現行開放的北京、上海、廈門、成都4個航點，國臺辦另建議優先恢復深圳、廣州、南京、無錫、杭州、寧波、福州、重慶、武漢、鄭州、合肥、海口、西安、瀋陽、長沙及哈爾濱16個航點。

根據民航局公佈的兩岸航線載客率統計，2022年12月北京39.2％、上海浦東45.4％、廈門50.1％、成都32.6％，整體載客率爲45.1％。

熟悉兩岸事務人士分析，大陸4個航點載客率低，主要單靠商務客撐市場，而影響因素還包括供給少導致高票價、入境檢疫、疫情因素等，不能光看表面的載客率。而按照旅行社的正常佈局，應是先開航點，再逐漸培養起市場。該人士認爲，陸方也清楚這一點，從樂觀角度來看，應是鬆手恢復兩岸旅遊的起手式。

旅行公會全聯會理事長蕭博仁指出，單靠現行的4個航點，運量無法支撐100萬人的市場，開放陸客團也要搭配航點開放，一定要再開其他一、二線城市。

創新旅行社董事長李奇嶽分析，2019年來臺的旅客中，大陸以271萬人次居冠；出境目的地大陸則是404萬人次，僅輸給日本的491萬人次，大陸對臺灣旅遊業者來說是不可或缺的市場。

除兩岸旅遊市場，旅遊業也關切交通部如何吸引國際客迴流。王國材昨表示，交通部估能獲得285億元特別預算，其中60億元用做吸引國際旅客來臺的計劃，內容包括補助旅館房務人員薪資、針對團體與自由行旅客提供不同優惠等。另有3年200億補助各縣市的交通月票計劃，以及25億元補助觀光公車。