大連坍塌事故招標方與中標方存在關聯，地塊計劃建大連第一座萬象城

2月27日，大連市安全生產委員會辦公室通報了一起建築拆除工地發生坍塌致4人死亡事件：

2月22日，大連市一建築拆除工地發生亡人事故。經調查覈實：2月20日17時，大連國際會展中心拆除工程施工過程中發生一起坍塌事故，造成4人死亡。大連市政府已於2月22日成立事故調查組，全面展開事故調查。

大連會展中心一期於1996年建成，成爲大連市地標性建築，拆除之後，計劃於2027年建成大連首個萬象城購物廣場。

《鳳凰WEEKLY地產》瞭解到，拆除單位是大連市建設工程集團有限公司，該公司在2023年12月以1595萬元拿下該項目，拆除期限爲50天。

大連市建設工程集團有限公司背後的股東爲大連市城市建設投資集團有限公司，屬於市管國企。

而大連城建和大連國際會展中心拆除背後的招標企業大連市星海灣開發建設集團有限公司有一定的關聯。

二者均爲大連市國資委控股的公司，法定代表人和董事長均爲紀玉哲。工商信息顯示，目前因大連市星海灣開發建設集團有限公司與多家金融機構的官司，紀玉哲已經被限制高消費。

這種關聯是否涉及違規？一位招投標行業人士告訴《鳳凰WEEKLY地產》：“這種情況對國資來說要看資金性質，如果是自籌就沒啥問題，財政撥款不太行，實際操作中這塊確實比較模糊，處於灰色區域。”

從法律判定的原則，一個是存在直接管理關係，一個是存在利害關係，“你可以認定有管理關係，但利害關係沒法認定。”

大連會展中心的拆除工作僅僅是星海灣區域改造的一小部分。

2023年11月9日召開的星海灣區域整體提升改造主題新聞發佈會上，相關職能部門主要負責人稱，星海灣區域進行整體提升改造，以現狀噴泉爲核心向四周輻射，西至黑石礁，東至銀沙灘、蓮花山，北至中山路、高爾基路與太原街。

在此背景下，會展中心最終面臨拆除的命運。隨後的土地掛牌出讓工作逐步推進。

11月24日，官方消息顯示，位於大連市沙河口區星海灣街道，會展路以南、星海廣場以北、大連博物館以東的大城(2023)-15號、大城(2023)-16號地將於12月27日9時30分入市進行交易。

該地塊正是星海廣場會展中心一期的拆遷地塊，也就是規劃中的華潤星海萬象城項目所在地。其中，萬象城的規劃商業面積是16萬平方米、地上地下停車場共計8.84萬平方米。

但是，相關地塊入市卻出現變化，原定於12月27日入市進行交易的地塊將延期交易，交易時間推遲到了2024年1月24日9時30分。

該地塊延期入市應該跟前期拆遷工作的延後有一定的關係，因爲依照大連星海會展旅遊集團公司12月11日發佈的告知書內容顯示，星海會展中心大樓將於2023年12月底前拆除。但地塊入市之際，拆除工作並未真正啓動。

除了國際會展中心的拆除，整個星海灣區域的改造是個龐大的項目，整個片區用地範圍面積約4平方公里，建設內容包括商業綜合體、地鐵連接、停車場、研學中心、度假酒店公寓等多種業態。

2023年12月底，大連星海灣區域整體提升改造項目(策劃+EPC+0)中標結果公示，中交一局集團有限公司（含聯合體單位）中標，該項目項目資金來源爲自籌，資金爲160億元。