崔東樹：乘用車購置稅減半，或將帶動200萬新車消費

作者 崔東樹 全國乘用車市場信息聯席會秘書長

5月31日，財政部、國家稅務總局發佈公告稱，爲促進汽車消費，支持汽車產業發展，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半徵收車輛購置稅。

日前召開的國務院常務會議明確，階段性減徵部分乘用車購置稅600億元。

我們認爲，這一次國內首次對2.0升及以下排量乘用車減半徵收車輛購置稅，有望進一步提振汽車領域消費。

政策或將拉動消費增量達200萬臺左右

實施汽車購置稅減半措施，對消費端來看，不僅促進了主流消費羣體信心恢復，同時有效降低了主流消費羣體的購買壓力。

從生產端來看，政策推動需求回暖同時，促進了汽車廠家的產能釋放，並快速恢復到正常發展軌道，進而拉動工業增加值和產值恢復。對流通端來看，政策拉動了傳統燃油車消費，改善了相關經銷商的生存狀態和行業發展信心。

受疫情影響，我們在5月中旬曾初步預計2022年乘聯會零售銷量約爲1900萬臺，同比將下降5%。但隨着購置稅優惠等諸多新政策的實施，再加之行業各方的共同努力，或將推動全年國內零售銷售達到2100萬臺的規模。因此，出政策比沒出政策，預計要帶來約200萬臺的銷售增量。

同時，新政實施有望全面拉動國內自主品牌車型、全部合資主流車型，部分入門級豪車市場需求有可能迎來一個爆發。這一次政策對混合動力車型(比如對長城、吉利、長安、紅旗、上汽乘用車、廣汽乘用車等)尤其有很好的的拉動效應。

鼓勵燃油車消費迫在眉睫

目前汽車行業面臨艱難挑戰，行業和企業都在努力設法推動消費回暖。目前，我們歸納出刺激汽車消費的主要措施包括：購置稅減免、購車抵個稅、以舊換新、發消費券、牌照放寬、汽車下鄉、新能源車補貼延續、二手車商品屬性、汽車金融等。

以上政策中，有些是中央政府的政策選項。以舊換新補貼、發消費券、限購牌照放寬等則是地方政府的促消費措施。

車市低迷的主要原因，在於傳統燃油車購買羣體近幾年受衝擊最大，且最需要支持。我們統計的數據顯示，2022年1—4月，累計乘用車傳統燃油車銷量爲492萬臺，較2021年同期累計增速下降了18%；4月份，傳統狹義乘用車銷量爲67萬臺，較2021年同期同比下降55%，環比上月下降50%，下降幅度明顯。

值得的注意的是，買傳統汽車的消費羣體並不是因爲轉買新能源車而形成的結構低迷性，而是普通入門級的消費羣體不買車了，這部分購買力明顯萎縮。

目前，部分消費者購買燃油車，低成本仍是主要訴求，傳統燃油車的自主品牌A級車很多在8萬元以下，這是很大的價格優勢。但隨着燃油車使用成本的上升，很多入門級消費者放棄了燃油車，而因爲主流電動車價格更貴，因此，市場整體的購車消費受到了抑制。

燃油車新購與換購需求或全面爆發

目前，乘用車市場銷量主要是由新購、換購和增購的組成，過去一段時間內，乘用車市場銷售量曾呈現爆發式增長，尤其是從2009年的841萬臺到2017年達到2420萬臺的峰值狀態。隨後，部分消費羣體則逐步進入換車週期。

如果設定十年爲換車週期，2022年進入換車週期的消費羣體將佔到今年預估總銷售量2110萬的約65%水平，如果這些消費羣體有效地實現換車，就能夠支撐車市增量市場。

但不得不面對的情況是，當前乘用車新購市場佔比在持續下降。我們主觀上希望首購羣體，尤其是購買1.6升以下排量乘用車的部分首購羣體能對車市銷量增長作出較大貢獻，但這部分人羣的出生人口數在大幅降低。因此，寄希望於“90後”出生人羣促進購車增長是不現實的。

因此，我認爲，這一次新政策將車購稅優惠放寬到2.0升排量，以此鼓勵換購。還需要考慮的現實情況是，拉動車市增長必須依靠鼓勵中年羣體換購。

據瞭解，儘管有疫情干擾，當前汽車行業的經銷商庫存仍能維持行業的正常銷售。隨着復工復產，汽車廠家生產恢復，將帶來渠道供應的進一步善。相信在相關政策驅動下，乘用車市場會快速回暖，有可能在下半年呈現一波成交熱潮。(中新經緯APP)