持續推進高水平對外開放 鞏固外資基本盤

外資企業是中國經濟發展的重要參與者、積極貢獻者。中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀日前表示，隨着營商環境持續改善、市場機遇持續增多，我國利用外資還將持續擴大。

近期，一批跨國公司加緊在華投資。例如，6月份，百事公司西北地區首家食品生產基地在陝西西安破土動工，總投資額約13億元。“百事公司對中國市場的高水平開放和中國經濟的高質量發展充滿信心，近年來持續加快在華投資進程。”百事公司大中華區首席執行官謝長安表示。

中國市場充滿吸引力

對於外資企業來說，中國市場充滿吸引力。那麼，跨國公司擴大在華投資看重中國市場的“啥”？

“跨國公司擴大在華投資看重中國經濟鮮明的比較優勢，包括超大規模的內需市場優勢、完備的產業供給體系優勢等。”對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授呂越在接受《證券日報》記者採訪時表示，一方面中國龐大的人口基數以及不斷擴大的中等收入羣體，構成了超大規模的國內市場，爲外資企業提供了廣闊的市場空間；另一方面，中國擁有全球最完整的工業體系，涵蓋聯合國產業分類中的所有工業門類，這一完備的產業鏈供給體系爲上下游產業提供了強有力的配套支持，增強產業自給自足的能力，並保障供應鏈的穩定性，進一步吸引跨國公司擴大在華投資。

除了中國經濟的比較優勢，近年來，中國堅持高水平對外開放、持續優化營商環境，也奠定了吸引外資的堅實基礎。比如，《國務院關於進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》《紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》等政策舉措相繼出臺。

在呂越看來，通過頂層設計和戰略規劃，能夠引導資源向關鍵領域和薄弱環節集中，進一步吸引外商投資。

商務部日前發佈的數據顯示，今年上半年全國新設立外資企業近2.7萬家，同比增長14.2%，延續了2023年以來新設外資企業較快增長的趨勢。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，隨着中國持續擴大開放，將更大力度吸引一批跨國企業尤其是中小企業到華投資設廠。外資企業持續擴大在華投資的意願也將爲中國經濟的高質量發展提供有力支撐。

給外資提供更廣闊空間

“中國依然是各國投資的沃土。我們將不斷完善市場化、法治化、國際化一流營商環境，願同廣大外資企業分享中國發展新質生產力、推進中國式現代化蘊藏的巨大機遇，樂見外資企業同中國經濟共同成長。”韓文秀表示。

7月21日發佈的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“完善高水平對外開放體制機制”，對推進高水平對外開放、擴大利用外資作出了重要部署。包括擴大鼓勵外商投資產業目錄，合理縮減外資准入負面清單，落實全面取消製造業領域外資准入限制措施，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放；深化外商投資促進體制機制改革，保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府採購等方面的國民待遇……一系列政策舉措，給外資企業佈局中國市場打開了更廣闊的空間。

呂越表示，下一階段我國將繼續堅持穩中求進，以進促穩，鞏固外資基本盤。一是穩存量，對於已經在華的外資企業，通過持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，鞏固其在華髮展信心；二是擴增量，依託超大規模市場優勢，吸引全球資源要素，從擴大市場準入、暢通創新要素流動、對接國際高標準經貿規則等方面，更大力度吸引外資加碼投資中國；三是提質量，從以往勞動密集型行業向知識、技術密集型行業轉變，爲外資擴大在新技術、新產業、新業態等方面創造良好投資空間，提升外商投資質量。

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