成都:尚未發現燃氣表計量和質量、燃氣質量、通過遠程操控改變燃氣表計量等問題

4月20日,成都市市場監督管理局發佈關於市民反映燃氣相關問題調查覈實情況的通報。全文如下:

成都通報市民反映燃氣相關問題調查覈實情況,圖爲成都燃氣logo

4月以來,我市12345熱線截至19日共接到1996件燃氣問題投訴,並有網友發帖質疑氣表計量、燃氣收費、企業服務等問題。在投訴問題受理過程中,我們發現燃氣企業存在問題。市委、市政府高度重視,責成市場監管、經信、住建等部門立即成立聯合工作專班,多次約談燃氣企業,督促其履行主體責任,認真對待和受理市民投訴;組織12個督導組分片進駐各區(市)縣,會同技術專家、社區工作者通過現場覈查、試驗檢測、數據比對、案例實證等方式,對市民反映的問題進行了調查覈實。當前,所有投訴問題全部受理,已辦理1189件,其餘807件正加緊辦理中。根據目前調查覈實情況,查明燃氣企業存在以下問題:

一是存在以估代抄、違規估抄問題。在未上門或抄表遇到用戶不在家時,存在違規估抄情況,且未及時與用戶溝通覈准實際數據,導致出現用戶不在家、不用氣但仍產生燃氣費的問題。如,錦江區某用戶反映燃氣企業不到現場抄表、亂估費用,一個月多估收100立方米氣費。經調查覈實,燃氣企業未經覈實氣表實際底數706立方米,按照估算791立方米進行收費,多收取該用戶85立方米氣費。目前,已責成燃氣企業完成退費處理。再如,青羊區某用戶反映被燃氣企業多預估費用的情況。經調查覈實,該用戶2024年2、3月分別被估收氣量39立方米、60立方米,比實際多收取75立方米氣費,前期用戶已按估收氣量繳清費用215.82元。目前,燃氣企業徵得用戶同意後,多收費用在後期氣費中衝減。

二是計費採集系統存在漏洞,補錄過程不透明。如,成都高新區某用戶對其燃氣欠費17290元提出質疑。經現場覈查,加裝於舊錶上的數據採集系統存在功能缺陷,當用戶月用氣量超過1000立方米時,採集系統僅能回傳後三位數,用戶用氣67個月實際使用燃氣17812立方米,燃氣企業收費系統顯示卻爲12787立方米,累計少計算5025立方米。在更換新表時,燃氣企業將多年漏抄數據一次性補錄、一次性計費、一次性通知收取,數據補錄過程不透明,且未與用戶溝通說明。

三是燃氣計費週期隨意變化,計價不規範。燃氣企業對同一小區甚至同一用戶計費週期不統一,公示告知嚴重缺失,造成用戶對計費規則產生質疑。如,雙流區某用戶最短計費週期1天、最長計費週期156天,導致該用戶5個月氣費一次性繳納。再如,郫都區某用戶2023年8月入住一房屋,直至次年3月纔有人上門抄表,告知用戶欠費1000餘元。

四是解決羣衆訴求服務意識差,工作方式簡單。部分燃氣企業管理不到位,面對用戶投訴時方法簡單、敷衍塞責、問題解決不及時。如,龍泉驛區某用戶氣表遠程回傳系統故障,導致漏傳用氣數據4958立方米,燃氣企業未主動上門覈對用戶數據,未及時發現設備問題並更換,以致用戶居家4個月漏計燃氣費超1.5萬元,特別是燃氣企業在未與用戶達成一致情況下,爲催繳費用採取停氣措施。我們將對這一行徑進行嚴肅查處,現已立案調查。

從目前調查覈實情況看,尚未發現燃氣表計量和質量、燃氣質量、通過遠程操控改變燃氣表計量等問題。按照市委、市政府統一部署,我市的調查工作還在持續深入,現已派出聯合調查工作組入駐成都燃氣集團等燃氣企業,對相關問題進行徹底調查,並開展集中整治。對經調查確認的違法違規行爲和相關責任人,依法依規依紀給予組織處理,直至追究法律責任;對已經調查確認多收取的燃氣費,將責成相關燃氣企業全額退款。

上述問題,暴露出燃氣企業計費管理混亂、服務意識淡薄、履行主體責任不力,同時也反映出政府職能部門行業管理和監管執法不及時不到位。燃氣問題涉及廣大市民切身利益。我們將深刻汲取教訓,以對人民羣衆高度負責的態度,針對發現的問題,絕不姑息、絕不遷就,全面徹查、嚴肅處理,在全市開展燃氣問題專項整治行動,加強行業監管,切實維護廣大市民合法權益。

一是積極迴應市民關切訴求。壓實燃氣企業主體責任,嚴格落實燃氣服務“首問責任制”,督促燃氣企業全面開展自查自糾,建立問題清單,逐一整治銷號。針對市民反映突出的問題,組織相關職能部門和區(市)縣分門別類、分區負責,進一步覈實情況,以科學證據、事實依據迴應市民訴求。

二是強化燃氣行業監督管理。開展燃氣行業整頓提升行動,暢通投訴舉報渠道,加強檢查執法,提升執法質效。加強燃氣價費監管,嚴厲整治不合理、不規範收費行爲,全面推行燃氣“陽光服務”。

三是健全燃氣管理制度體系。加快燃氣收費服務改革,督促燃氣企業完善收費標準、公開收費流程,健全企業內部管理、投訴快速響應等制度,全面提升企業標準化、規範化服務水平。

如果廣大市民遇到燃氣方面的疑問,可以撥打燃氣企業服務熱線,也可通過12345熱線反映,我們一定認真嚴肅覈查、依法依規處理。真誠歡迎社會各界和市民朋友對我們的工作進行監督,提出寶貴意見。

此前報道

成都多地居民反映燃氣費暴漲:有市民稱兩個月不在家卻產生高額費用

繼重慶市民反映更換燃氣表燃氣費異常上漲問題後,四川成都多個區縣的居民也反映了類似問題。

極目新聞記者採訪獲悉,有市民稱家中兩個月無人居住,卻產生了500多立方米的燃氣消耗;也有市民稱更換新的燃氣表後,和往年同比燃氣費用翻倍增長;另外還有居民稱自家未更換燃氣表,但和往年比較,費用也有所上漲。在問政平臺,關於燃氣問題的投訴涉及成都多個區縣。

4月17日,成都市經濟和信息化局工作人員告訴極目新聞記者,關於市民反映的燃氣相關情況,該局以及成都市其他有關部門,都已關注到並行動起來了,目前正按職責劃分,深入區縣開展調查處置工作。

成都多區網友稱燃氣費用暴漲

四川成都一網友在社交媒體發文稱,自己幾乎不做飯,白天工作,只有晚上在家。近半年每兩個月抄表的用氣量不超過10立方米,燃氣費在20元以下。2024年4月的燃氣費突然上漲到1700多元,用氣量多達700多立方米。

該網友告訴記者,他家房子用的是舊款燃氣表,經對比發現,系統讀數比燃氣表實際讀數高出了600多立方米,目前他已自助抄表並拍照上傳。

另一名成都網友向記者介紹,自家以往用氣量基本維持在每兩個月20立方米左右,今年4月則多達109立方米。諮詢燃氣公司客服得知,此前多爲估算的用氣量,估算的數據會比較低,後續會上門抄表覈算,故4月的讀數較高。

問政四川網頁截圖

多位網友發佈的照片視頻顯示,他們大部分使用的系成都千嘉科技公司的燃氣表。天眼查APP顯示,該公司爲成都燃氣集團控股。成都千嘉科技工作人員表示,燃氣表使用期限一般不超過10年,氣表都是檢驗合格、符合標準纔出廠的,新表的精準度更高,若對燃氣費用有異議,需聯繫燃氣公司。

4月17日,成都市錦江區某小區業主告訴極目新聞記者,其家中燃氣表近期並未更換,用的是成都千嘉科技股份公司的直讀式遠傳燃氣表,並貼有“強檢合格”標籤。記者諮詢成都燃氣客服得知,該住戶近兩年無換表記錄,往期每兩個月的燃氣費均未超過50元,2024年4月的賬單爲104元。

客服表示,上述情況可能是用戶之前的用氣量估少了,抄表方式有估收和實收,預估數據不一定準確,後續實收時,會進行多退少補。具體要看實際情況,若覺得讀數不對,也可以自助抄表更正。目前燃氣的單價較之前上浮了0.16元,用戶覺得燃氣計費異常,可以向線下服務中心提供材料,工作人員會進行覈實。

市民稱家中無人居住卻產生燃氣費

成都市天府新區某別墅區業主李女士告訴極目新聞記者,自己從1月13日至3月9日都在外省,成都的家中一直無人居住,但近兩個月的時間,家中仍產生了近1000元的燃氣費。

根據李女士的統計,1月4日至2月1日,家中使用燃氣332立方米,2月1日至3月4日,使用燃氣257立方米,“就算家裡的熱水器鍋爐沒關,但沒人使用,也不可能產生每天8立方米的耗氣量”。

李女士稱,她的鄰居也遇到了類似問題。其中一位鄰居在國外居住三個月後,返回家中發現產生了2000多元的燃氣費用;另外一位鄰居對比2023年三、四月和2024年三、四月的燃氣繳費清單,發現在用氣習慣和器具無太大改變的情況下,今年的費用較去年增加了約50%。還有一位鄰居在3月未開火做飯的情況下,燃氣使用量仍有360立方米。

發現燃氣費用異常後,李女士撥打了其區域所屬燃氣公司的服務電話,燃氣公司工作人員已上門檢測,她和兩位鄰居已同意現場拆下燃氣表,送至第三方檢測機構進行檢驗。

記者就此事致電李女士所屬區域燃氣公司客服電話,工作人員表示會有相關人員進行回覆。截至發稿,記者暫未獲回覆。

四川德陽一位網友在問政四川投訴了類似問題。其表示,“三、四月份,家裡面基本沒人居住,氣費不僅沒有變少,比去年同期的用氣量還增多了。”德陽市12345政務服務便民熱線回覆稱,已轉相關單位覈實。

另有郫都區網友在問政平臺留言稱:“2月份過年,十幾天人都不在家,沒用天然氣,反而覺得費用還比往年高出好多。”對此,郫都區能源保障服務中心回覆稱,中心工作人員已電話(當面)與網友溝通解決住所的燃氣問題。

郫都區已就燃氣費問題展開調查

在問政平臺“問政四川”上,有成都郫都區網友投訴稱,家中燃氣表換新後,燃氣費用異常。該用戶表示,“沒換新表之前,家裡每月用氣30方以下,換新表後月均讀數60至80方,家庭人員以及燃氣使用情況沒有增加,用氣設施沒有增加。”

4月16日,郫都區能源保障中心回覆該市民稱,根據《中華人民共和國國家計量檢定規程》要求,以天然氣爲介質的燃氣表使用期限一般不超過10年。爲保護用戶用氣安全,結合《城鎮燃氣管理條例》及規程的具體要求,對使用年限滿10年的燃氣表,應及時更換。燃氣公司初裝的燃氣表均經過國家授權的計量檢定機構強制檢定,經檢定合格後在氣表上粘貼檢定合格標識方可投入使用。回覆中還稱,後續將爲其安排檢測氣表。

居民家中的燃氣表(受訪者供圖)

郫都區另外一位市民也投訴了類似問題。其稱2023年更換燃氣表之後,燃氣使用量大增。據其查詢,2022年全年燃氣使用量爲287立方米。2023年換新表後,全年用氣量爲445立方米。到了2024年,僅僅1至4月的用氣量就高達595立方米。對於該投訴,郫都區網絡理政辦4月16日回覆,已責令責任單位開展調查和處理。

4月17日,記者致電郫都區能源保障中心,工作人員介紹,燃氣費用上漲可能和燃氣單價上浮有關,目前單價較之前上浮了0.16元。另外,新表計量精準度更高,但費用不會成倍增長,如果有成倍增長的情況,建議和燃氣公司聯繫,由工作人員檢查用氣情況。

該中心工作人員表示,經走訪瞭解,一般情況下市民的用氣量相差不會很大,出現成倍增長的是個例或特殊情況,比如沒有及時上賬,幾個月費用堆積等。

關於市民投訴稱可能是燃氣表或是燃氣公司的問題。該中心工作人員解釋,目前該區域內已抽檢的燃氣表,都是正常的,而且還在繼續抽檢。關於燃氣公司的相關情況,目前燃氣價格是沒有問題的,其他的也在進一步調查瞭解,同時還在尋求業內專家和專業人士的幫助。

成都多部門介入調查

據記者不完全統計,在“問政四川”平臺,關於燃氣費用異常的投訴,涉及成都多個區縣,以及四川樂山、眉山、內江、德陽等多地區縣。目前已有的官方回覆,多爲“轉交給相關部門進行處理”。

據郫都區能源保障中心工作人員介紹,目前掌握的情況,新表和舊錶對比,費用確實要高一些,“一般情況下,除了人爲失誤外,還沒發現存在通過技術手段掌控燃氣計量計價的特殊手段。”

成都市市場監督管理局工作人員表示,該局負責統一管理計量工作,針對網友稱燃氣表走字過快的問題,該局已開展相關調查工作。

4月17日,成都市經濟和信息化局工作人員告訴極目新聞記者,已關注到市民反映的有關燃氣的相關情況,12345熱線反映的情況等都已關注到,16日該局已成立多個專班,連夜組織覈實。同時,也在督促燃氣公司做好燃氣方面的服務和管理工作,並實事求是回覆市民訴求,“把民生問題做好”。

“民生無小事,成都一直是開放包容的城市,也一直很注重市民的訴求。”該工作人員表示,該局以及成都市其他有關部門,都已關注到並行動起來了,目前正按職責劃分,深入區縣,開展調查處置工作。