陳沖關心公視轉播奧運 考驗NCC獨立自主空間
行政院長陳沖2日主持行政院政務會談,會中特別請NCC盡力協助公視HIHD頻道完成倫敦奧運轉播相關工作。不過NCC委員會卻明顯不同調,2日再次退回HIHD無線臺申設案。公視預定7月27日起以HIHD頻道轉播奧運,但申設案已連績2次被NCC打回票,如今陳沖出面「關心」,已考驗NCC能否「獨立自主」行使職權。
政府爲積極展現數位電視元年施政績效,特別撥5000萬預算補助5家無線臺取得今年奧運轉播權,其中臺視、中視、華視、民視已完成協調,奧運期間每日至少在主頻播出8小時,但公視主頻難以挪動節目,遂將轉播計劃移至新數位HIHD頻道上。
然而,HIHD目前屬於試播頻道,轉播奧運名不正言不順,公視於是快馬加鞭向NCC提出正式電視臺執照申請,如果獲NCC覈准,HIHD將成爲臺灣第6家電視臺,而且是有線系統臺「必載頻道」,全臺有線觀衆都可以看到。
只是計劃趕不上變化,原本HIHD希望趕在奧運前可以申設成功,但案子到了NCC卻遭「嚴審」,NCC表示,因爲HIHD頻道是9年效期的正式無線臺執照,委員們認爲應該要更謹慎一點。上週初審時,NCC認爲HIHD營運能量不足要求公視補件,本週再審時,公視總經理曠湘霞出席說明,但NCC委員們仍認爲HIHD的節目規劃、設備建置與電波涵蓋等仍需進一步規劃,要求公視再補件重審。
NCC正值審覈公視HIHD申設案,沒想到陳沖卻同時喊話要NCC盡力協助公視,未來NCC對公視HIHD執照過或不過都難免要引起一番爭議。
公共電視是特殊法令下的特殊產物,目前每年由新聞局編列9億元補助,加上自籌款約3億元,總計最多就是12億元可以花在公視節目製作、外購影片、設備維修、人事等開銷上,HIHD試播時大多是拿主頻裡HD節目來重播,不用額外花錢,但一旦變成正式頻道,還能跟主頻播同套節目嗎?
公視突然多了一個HIHD頻道,新聞局補助款並不會由9億變成18億,公視HIHD財務規畫將是未來關鍵考驗,錢從那裡來?
◄公視總經理曠湘霞(右2)出席無線臺轉播奧運記者會,但公視迄今仍不確定奧運要播什麼。
去年2月,NCC才公佈臺灣的電視臺重播率過高的問題,其中公視新數位頻道之一的DIMO臺重播率100%,公視主頻重播率62.3%,當時公視大吐苦水錶示,因預算有限且無廣告收入,新制節目時數難和商業電視匹敵。NCC發言人陳正倉煞有其事的表示將透過行政指導、換照時要求或修法等,要求業者降低重播率。NCC義正詞嚴猶在耳,卻又要發新照給公視,重播率過高的問題突然變不重要了?
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