畢殿龍／中共十九大隱然給出臺灣問題解決時間表
▲中共十九大開幕，中共中央總書記習近平以近200分鐘的時間、約3.2萬字的政治報告闡述中共未來五年甚至更長時間的完整戰略規劃，其中關於臺灣問題的論述備受矚目。（圖／路透社授權提供）
中共第十九次全國代表大會（以下簡稱十九大）於18日正式召開，引起了世界範圍的高度關注。作爲爲未來五年甚至更長時間中共大陸戰略規劃決策的會議，兩岸關係未來的走向自然也牽動着兩岸民衆的心。從習近平有關臺灣問題的講話時獲得掌聲的頻次、激烈程度，可以想見，臺灣問題解決方向和節奏已經隱然有了比以往更大的變化。十九大盡管不是一個針對臺灣的專題會議，但涉及到近期對臺的政策，遠期兩岸統一沒有時間表的重大問題在報告中都有了總體的規劃。
習近平在十九大報告中講到關於臺灣問題時說「解決臺灣問題，實現祖國完全統一，是全體中華兒女的共同願望，是中華民族的根本利益所在，必須堅持和平統一兩岸方針，推動兩岸和平發展，推動祖國和平進程。一箇中國原則，是兩岸關係的政治基礎，體現一箇中國原則的九二共識，明確界定兩岸關係的根本性質是確保兩岸關係和平發展的關鍵。承認九二共識的歷史事實，認同兩岸同屬一箇中國，兩岸雙方就能開戰對話，協商解決兩岸同胞關係的問題。臺灣任何政黨和團體同大陸的交往也不會有障礙。」這段講話，從歷史和全民族的高度定位了兩岸統一的使命和必然趨勢，重申了兩岸交流的政治基礎，指出了兩岸目前交流不暢的根本所在。這在相當程度上打破了臺灣某些政客「大陸在原則問題上有可能讓步」的幻想。
習近平在同一章節中提到「兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人。我們秉持兩岸一家親的理念，尊重臺灣現有的社會制度和臺灣同胞的生活方式，願意率先與臺灣同胞分享大陸的發展機遇。我們將擴大兩岸經濟交流合作，實現互利互惠，逐步爲臺灣同胞在大陸的創業、就業、生活提供大陸同胞同等待遇……」這部分是親情喊話，屬於利益發展層面的吸引。軟的更軟，除了明確強調兩岸的「心靈契合」，也在發展和待遇方面給出了更具體的規劃安排和承諾。
此章節的第三部分與中共第十八次全國代表大會（以下簡稱十八大）報告相比，其用語顯然更加嚴厲、自信和有目標性。習近平在這部分明確提出「決不容許分裂國家的歷史悲劇重演……我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的臺獨分裂圖謀。我們決不允許任何人、任何組織、任何政黨，在任何時候以任何形式，把任何一塊中國的領土從中國分裂出去」。
報告中整個關於臺灣問題的論述更加有層次性、宏觀規劃和具體政策，柔性喊話與強硬立場相互映襯。
中共十九大報告中關於臺灣的論述之所以必須引起兩岸前所未有的重視和警惕，首先，中共此次代表大會要換屆選舉新一屆的領導人，其報告涉及的內容無異於對兩岸關係未來數年的戰略決策。恰如在電腦設定了程式，短時間之內是不可能有變化的。
其次，此次報告中軟的方面，已經盡釋善意，硬的方面細化了十八大中的「任何勢力」爲「任何組織、任何政黨」，在意志、信心、能力等方面展現了進一步遏制臺獨的明確立場。
再次，十九大之後，習近平繼續連任似乎沒有懸念。按照習近平改革的力度節奏，再給他一個五年，這個中國有史以來意志堅定、淳樸務實的領導人，會有更多的時間和精力、能力來實質性處理臺灣問題。十九大召開前夕，涉臺部門充實的一些強硬派領導人，應該可以看做十九大之後兩岸關係未能改善可能遭遇的先兆。
另外，臺灣問題已經成爲大陸民衆最爲關心的問題，洶涌的民意已經感染和影響到了中共最高決策層的集體。習近平講到臺灣問題時獲得掌聲自發性、密度頻次和激烈程度超越了之前反貪腐部分，這種民意轉換成決策意志的過程和力量不容小覷。
▲臺灣問題已經成爲大陸民衆最爲關心的問題，民意也已影響了中共最高決策層的集體。圖爲北京民衆在地鐵站裡觀看中共十九大開幕直播。（圖／視覺中國CFP授權提供）
最後，人們很容易忽略十九大透露關於臺灣問題的一個信息，「臺灣問題不可能會無限期拖延下去」。十九大報告中，規劃了中國未來30年的戰略發展，事實上等同於給兩岸問題的解決提供了一個隱含的時間表。習近平報告中將未來發展分成兩個階段。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把中國建設成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。何爲一個強國？一個分裂的國家肯定算不上強國。所以，先前大陸民間智庫中一智庫討論時，給出臺灣問題解決的時間表在2030年前後，看起來並非是空穴來風。
附錄一：十九大／習近平3.2萬字政治報告全文
附錄二：中共十八大報告關於臺灣論述的部分節錄
解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是不可阻擋的歷史進程。和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要確保兩岸關係和平發展，必須堅持「和平統一、一國兩制」方針，堅持發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關係和平發展重要思想，鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，爲和平統一創造更充分的條件。
我們要始終堅持一箇中國原則。大陸和臺灣雖然尚未統一，但兩岸同屬一箇中國的事實從未改變，國家領土和主權從未分割、也不容分割。兩岸雙方應恪守反對「臺獨」、堅持「九二共識」的共同立場，增進維護一箇中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。對臺灣任何政黨，只要不主張「臺獨」、認同一箇中國，我們都願意同他們交往、對話、合作。
我們要持續推進兩岸交流合作。深化經濟合作，厚植共同利益。擴大文化交流，增強民族認同。密切人民往來，融洽同胞感情。促進平等協商，加強制度建設。希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩定臺海局勢；協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關係和平發展新前景。
我們要努力促進兩岸同胞團結奮鬥。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運共同體，理應相互關愛信賴，共同推進兩岸關係，共同享有發展成果。凡是有利於增進兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大努力做好。我們要切實保護臺灣同胞權益，團結臺灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園。
我們堅決反對「臺獨」分裂圖謀。中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去。「臺獨」分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。
全體中華兒女攜手努力，就一定能在同心實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。
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●畢殿龍，兩岸著名時事評論員。以上言論不代表本網立場，本網保留刪修權。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net