把握辯證統一關係推進共同富裕

共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特徵。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央適應我國社會主要矛盾的變化，着眼於更好滿足人民日益增長的美好生活需要，把促進全體人民共同富裕作爲爲人民謀幸福的着力點。習近平總書記指出，“堅持以人民爲中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕”，並強調“要抓好浙江共同富裕示範區建設，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結經驗，逐步推開”。習近平同志在浙江工作期間，從省域層面對共同富裕進行理論探索和實踐創新。實踐證明，紮實推進共同富裕要把握好一系列辯證統一關係。

一是把握效率與公平的辯證統一關係。

習近平總書記強調，“正確處理效率和公平的關係，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排”。實現共同富裕，必須正確處理效率和公平的關係。習近平同志在浙江工作期間，圍繞增加社會物質財富，積極推進科教興省、人才強省建設，提出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，加快推進經濟發展方式轉變，大力推動以公有制爲主體的多種所有制經濟共同發展，關心關注民營經濟發展，讓浙江大地創造社會財富的源泉充分涌流；圍繞協調利益分配，推動加大財政轉移支付力度，將公共財政向農村、基層、相對欠發達地區和困難羣衆傾斜，打造浙江慈善大會等平臺載體，鼓勵引導民營企業家、公益組織、志願者投身社會公益事業，承擔社會責任。

在新徵程上紮實推動共同富裕，要進一步解放和發展生產力，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，鼓勵創業創新，提高全要素生產率，夯實共同富裕的物質基礎。充分發揮初次分配的基礎性作用，更好發揮再分配和第三次分配的調節功能，擴大中等收入羣體比重，增加低收入羣體收入，鼓勵高收入人羣和企業更多回報社會，促進社會公平正義。

二是把握髮展與共享的辯證統一關係。

習近平總書記強調，必須堅持發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝着共同富裕方向穩步前進，絕不能出現“富者累鉅萬，而貧者食糟糠”的現象。共同富裕是全體人民共同富裕，讓14億多人都過上好日子。習近平同志在浙江工作期間，始終把爲民辦實事作爲最關心的重點工作之一，提出建立健全爲民辦實事長效機制，重點針對就業再就業、社會保障、醫療衛生、基礎設施、權益保障等10個方面，建立健全民情反映機制、民主決策機制、責任落實機制、投入保障機制、督查考評機制，解決了一批民生難題。

在新徵程上紮實推動共同富裕，要堅持把發展作爲解決所有問題的關鍵，把推動高質量發展放在首位，爲人民提高受教育程度、增強發展能力創造更加普惠公平的條件，給更多人創造致富機會。建立科學的公共政策體系，着力加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，大力促進基本公共服務均等化，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

三是把握物質與精神的辯證統一關係。

習近平總書記指出，共同富裕“是人民羣衆物質生活和精神生活都富裕”“促進共同富裕與促進人的全面發展是高度統一的”。促進共同富裕既要“富口袋”，又要“富腦袋”。習近平同志在《之江新語》中指出，“GDP、財政收入、居民收入等等是一些重要指標，但都不是最終目的，其最終目的就是要促進人的全面發展”。在浙江工作期間，習近平同志親自謀劃文化建設“八項工程”，總結提煉了紅船精神和與時俱進的浙江精神，推動浙江文化軟實力和文明程度不斷提升；提出並實施平安浙江、法治浙江建設，切實維護和實現社會公平正義，促進人民安居樂業。

在新徵程上紮實推動共同富裕，要實現物質和精神的共同富足。強化社會主義核心價值觀引領，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，發展公共文化事業，完善公共文化服務體系，不斷滿足人民羣衆多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。

四是把握當前與長遠的辯證統一關係。

習近平總書記強調，共同富裕是一個長遠目標，需要一個過程，不可能一蹴而就，對其長期性、艱鉅性、複雜性要有充分估計，辦好這件事，等不得，也急不得。促進全體人民共同富裕，既要立足當下，又要着眼長遠；既要循序漸進，又要久久爲功。習近平同志在浙江工作期間，在全省範圍組織實施山海協作、欠發達鄉鎮奔小康、百億幫扶致富“三大工程”，親自謀劃推動“千村示範、萬村整治”工程。這一系列打基礎、利長遠的頂層設計和戰略謀劃，不僅爲浙江日後成爲全國第一個完成脫貧攻堅任務的省份打下堅實基礎，而且爲探路共同富裕積累了寶貴的理論、實踐、制度創新經驗。

在新徵程上紮實推動共同富裕，要以等不起、慢不得的緊迫感，推動制定出臺促進共同富裕行動綱要，把基礎性工作實打實地做好。要有急不得的耐心，研究不同階段的具體目標，腳踏實地分階段促進共同富裕。

五是把握整體與局部的辯證統一關係。

習近平總書記強調，“全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的”“不是所有人都同時富裕，也不是所有地區同時達到一個富裕水準，不同人羣不僅實現富裕的程度有高有低，時間上也會有先有後，不同地區富裕程度還會存在一定差異，不可能齊頭並進”。共同富裕要在整體上統籌推進，局部上分層分類分階段協調推進，實現整體和局部有機統一，提高發展的平衡性、協調性、包容性。習近平同志在浙江工作期間，對此有深刻洞察和戰略謀劃，強調只有全省綜合實力上去了，纔有更多的財力、物力來支持欠發達地區發展。在區域協調發展方面，要求把促進發達地區加快發展與欠發達地區跨越式發展有機統一起來；在城鄉協調發展方面，統籌城鄉融合發展，直接推動了城鄉一體化制度框架的構建和完善。

紮實推動共同富裕，要牢固樹立全國一盤棋思想，立足區域實際，找準在全國大局中的戰略定位，堅持走合理分工、優化發展的路子。同時，進一步健全城鄉融合發展體制機制，完善城鄉要素平等交換、雙向流動的政策體系，全面推進鄉村振興，努力在區域協調發展中推進共同富裕不斷取得新成效。

（本文來源：經濟日報 作者：林賽燕 作者系中共浙江省委黨校“八八戰略”創新發展研究院研究員）