把“前哨”安在樓棟 讓矛盾止於未萌武漢五里墩街道“四個深根”將糾紛化解在基層
原標題：把“前哨”安在樓棟 讓矛盾止於未萌武漢五里墩街道“四個深根”將糾紛化解在基層
□ 本報記者 劉志月 文/圖
□ 本報通訊員 張建偉
“大家都到一樓幫忙把積水排一下！”
突遇暴雨天氣，湖北省武漢市漢陽區五里墩街道墨水湖小區一樓幾戶居民家裡淹了水。暴雨剛過，小區黨支部書記陶大香就召集小區黨員到淹水的居民家裡幫助排水，減少了居民的損失，及時恢復了淹水居民的生活秩序。
羣衆遇到急難愁盼事，總有黨員衝鋒在前，這在五里墩街已經成爲一種常態。
《法治日報》記者瞭解到，近年來，五里墩街道將基層治理工作落實到每個小區、樓棟，發揮基層黨組織“觸角”“前哨”作用，在信訪工作領域推廣以組織深根、隊伍深根、陣地深根、服務深根爲重點的“四個深根”工作法，街道、社區、小區各級分工合作、各負其責，將矛盾糾紛、信訪苗頭化解在基層、止於未萌，充分發揮區域化黨建在基層社會治理、矛盾糾紛調解、信訪問題化解中的引領作用，取得了較好的工作效益和社會效益。
有組織在身邊，踏實
“今天的暴雨有些大，小區一樓的幾戶淹了水，泡壞了不少傢俱家電，這幾戶居民意見很大。”在近期的一次黨員碰頭會上，陶大香介紹情況，居民家裡遭了災，情緒上難免有些激動。
小區黨支部及時發現、立即研判、緊急應對，經過黨員骨幹一番討論決定，第一時間幫助遭受水淹的幾戶居民排水自救，儘快地恢復生活秩序，同時通過自發捐款的形式，給予淹水的居民家庭一定的慰問金。
有組織的幫助和街坊的慰問，居民羣衆的情緒緩和了許多，一個信訪的苗頭成功化解在了基層。
近年來，五里墩街道全面建強“1個街道指揮部-14個社區作戰室-96個小區橋頭堡-847個樓棟前哨崗”的四級多元解紛體系。
通過織密縱向到底、橫向到邊的組織網絡，確保羣衆遇事隨時隨地都能找到身邊的組織，增強了羣衆的安全感。
羣衆遇到問題找組織，組織盡心幫忙解決困難。羣衆都說：“遇到困難總能找到身邊的組織，感到很踏實！”
有地方講問題，痛快
“讓快遞點從小區樓下撤走！”
“快遞點一天不搬，居民一天不得安寧！”
五里墩街五麟里社區兆麟·錦樺豪庭小區的“牆上議事廳”接連出現了類似激烈話語。
原來，小區4棟底商有外賣騎手驛站和快遞集中投遞點。兩個快遞點緊鄰地庫入口，時常有二三十臺電動車停在路中間，嚴重妨礙了居民車輛出行，尤其是上下班高峰，車輛聚集，矛盾加劇。
社區看到“牆上議事廳”里居民反映的問題後，召集物業經理、居民代表、驛站快遞點負責人實地查看、現場調解。物業方承諾給快遞點規劃出具體停車位置，安排專人每日巡查，及時糾治亂停亂放行爲。
目前，快遞點門前的電動車停放有序，地庫入口暢通無阻，居民們在“牆上議事廳”紛紛點贊。
五里墩街道不斷將社會治理、矛盾調解陣地向基層延伸，街道層面建強綜治中心，社區層面打造多元化解民調服務站，小區層面打造多功能小區紅色驛站，並靈活運用“牆上議事廳”“網格長直通車”等小陣地，同時結合人大代表“週末之約”活動，發揮人大代表收集反饋民情民意的作用，充分暢通問題反映渠道。
“居民呼聲得到快速回應，矛盾糾紛化解在萌芽狀態，增強了羣衆的幸福感。”五里墩街道辦事處主任周勝鵬說，不少羣衆感到有地方說話、講問題，講的問題還有人管，“心裡痛快多了”。
有難題共同解，舒服
五里墩街道五麒里社區朝陽星苑小區門面有許多餐飲店，小區下水管道時常被油污堵塞。到了夏天髒水漫溢、臭氣熏天，嚴重影響了小區居民的正常生活，居民不時與商家發生爭吵，多次通過信訪、投訴等途徑反映小區這個問題。
五里墩街道信訪聯席會議決定依法受理、調解優先，以小區居民羣衆爲主體，聯合社區調解室、業主委員會、物業公司、社區律師、商戶代表等多方成員，組成“小區問診團”實地查看、深入探討解決路徑，挨個上門與餐飲店主和居民代表做工作。
經過反覆多次磋商協調，最終達成一致意見：由小區各門店共同出資做三個隔油池，物業負責對新建隔油池進行維護，由此徹底解決了困擾小區多年的排污難題。
在此基礎上，五里墩街道充分利用“紅街坊”“社區律師”等自治資源，社區書記、調解服務隊等智治資源，轄區單位、企業等共治資源，共同打造基層社會治理聯動隊。
基層社會治理聯動隊注重整合多方力量，充分發動羣衆，注重發現和吸收熱心腸、善於溝通的羣衆調解員，參與到信訪問題的調解工作中來，用羣衆的語言辯理說理，實現了問題一起管、矛盾一起調，確保“小事不出小區、大事不出社區、難事不出街道轄區”。
“贈人玫瑰、手留餘香。”羣衆自發幫助周圍的街坊解決問題、調解矛盾，從中體會到了成就感，吸引了越來越多的人加入調解隊伍，增強了羣衆的獲得感。
“‘四個深根’工作法的落實，構建了‘組織深根、隊伍壯大、陣地多樣、服務到位’的多元社會治理工作機制，加強了黨建引領，增強了基層組織的感知力和敏銳性，讓基層信訪工作深入羣衆、依靠羣衆、紮根羣衆，確保矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。”五里墩街道黨工委書記王漢斌說。
（法治日報）