APEC峰會打造亞太合作新招牌，中方將發佈全球數據跨境流動合作倡議
21世紀經濟報道記者鄭青亭 北京報道
當地時間2024年11月16日上午，亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議（簡稱“APEC峰會”）在秘魯利馬會議中心舉行。中國國家主席習近平出席會議並發表題爲《共擔時代責任 共促亞太發展》的講話。在全球經濟復甦勢頭不穩、國際地緣政經衝突加劇的背景下，“中國方案”成爲國際社會關注的焦點。
習近平表示，中國堅持以開放促改革，主動對接國際高標準經貿規則，積極擴大自主開放，願同有關各方探索商談數字和綠色領域貿易協定，持續擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。他強調，中方歡迎各方繼續搭乘中國發展快車，爲實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界各國現代化共同努力。
中國是亞太區域合作的動力源和推進器。中國是13個APEC經濟體最大貿易伙伴，對亞太經濟增長貢獻率達64.2%，帶動地區37.6%的貨物貿易增長和44.6%的服務貿易增長。當前，中國正在積極推動建設中國—東盟自貿區，高質量實施《區域全面經濟夥伴關係協定》和共建“一帶一路”倡議，申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》和《數字經濟夥伴關係協定》，推動亞太開放合作。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，當前，全球化正在走向區域化和本土化。在這個過程中，亞太地區一直是全球化最有活力的地區，通過區域互聯互通和制度型建設合作日益密切，推動了所謂“亞太世紀”的到來。APEC也由此成爲了全球區域化的重要載體，並提出了本地區的長期目標，即建立亞太自由貿易區（FTAAP）。展望未來，APEC地區有望繼續成爲全球經濟的引擎。
11月16日，會議發表《2024年亞太經合組織領導人馬丘比丘宣言》《關於亞太自由貿易區議程新展望的聲明》和《關於推動向正規和全球經濟轉型的利馬路線圖》三個成果文件。中國在會上宣佈，將擔任亞太經合組織2026年東道主，期待同各方一道深化亞太合作，造福亞太人民。
王義桅指出，APEC是中國多邊外交的一個新起點，也是中國融入全球化的一個標誌性成果。1991年中國正式成爲APEC大家庭成員，這是國際經濟關係和區域經濟一體化進程中的一件大事。如今，中國已經從APEC的參與者變成了引領者，在國際舞臺上發揮越來越重要的作用。
中方將發佈《全球數據跨境流動合作倡議》
近年來，亞太地區科技交流與合作不斷深化，數字化轉型加速，APEC成員在人工智能、量子信息、生命健康等前沿領域合作前景廣闊。展望未來，亞太地區有望繼續引領全球創新合作。
爲此，中方宣佈，中國正在因地制宜發展新質生產力，深化同各方綠色創新合作，將發佈《全球數據跨境流動合作倡議》，願同各方深化合作，共同促進高效、便利、安全的數據跨境流動。中方在亞太經合組織提出貿易單證數字化、綠色供應鏈能力建設、人工智能交流對話、糧食產業數字化等倡議，爲亞太高質量發展貢獻力量。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員劉志勤在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，中國提出《全球數據跨境流動合作倡議》旨在與各方共同推動高效、便捷、安全的數據跨境流動，將爲亞太地區的高質量發展做出貢獻，特別是對全球南方國傢俱有重要意義。
他指出，數據跨境流動是當前各國政府面臨的重大挑戰，涉及科學、技術和安全性問題。對於促進經濟、文化、政治、軍事和科技領域的交流，數據流通至關重要。解決數據流動的安全性、透明度和可追溯性是一個關鍵議題。
“實際上，各國已認識到數據安全的重要性，但由於國情和法律法規的差異，如何協調各國的法律體系成爲一個重要課題。爲避免西方國家壟斷跨境數據流動的監管，並防止其被政治化、武器化和泛安全化，有必要建立一個既安全又實用的機制，找到最大公約數和共同利益點，實現各國政策的對接。”劉志勤說。
中國的發展離不開亞太，也將進一步造福亞太。“正如中方這次在峰會期間呼籲的，APEC應該打造綠色亞太、數字亞太的新招牌。在這個過程中，中國有望充分利用其在科技創新、綠色發展等領域積累起來的獨特優勢，成爲促進亞太地區綠色創新合作的關鍵力量之一，同時，通過繼續擴大開放加快國內新質生產力的發展。”王義桅說道。
前10個月中國對APEC其他經濟體進出口創新高
亞太是全球經濟最具活力的地區，也是世界經濟增長的重要引擎。地區人口占世界的三分之一，經濟在全球佔比超過六成，貿易佔比近一半。根據國際貨幣基金組織測算，今年亞太經濟增長率有望達到4.2%，遠高於2.9%的全球經濟增長率。
APEC是亞太地區重要的經濟合作平臺。據海關統計，今年前10個月，中國對APEC其他經濟體進出口21.27萬億元，創歷史同期新高，佔中國進出口總值的59.1%。
前10個月，中國對APEC其他經濟體進出口同比增長5.7%，高於同期整體增速0.5個百分點。其中，對越南、秘魯、馬來西亞、墨西哥等進出口分別增長17.4%、16.8%、12.1%、11.7%；對韓國、泰國、加拿大、文萊等進出口增速高於整體增速。此外，對美國、俄羅斯、新加坡等進口、出口均保持增長。
中國完整的產業體系助力APEC其他經濟體更好生產和更美好生活。前10個月，中國對APEC其他經濟體出口中間品5.56萬億元，增長8.4%，佔同期中國對APEC其他經濟體出口總值的45.4%。其中，電子元件、汽車零配件、自動數據處理設備的零附件、平板顯示模組等中間品出口分別增長17.3%、8%、24.8%、24%。同期，中國對APEC其他經濟體出口豐富多樣的消費品，如，紡織服裝9068.8億元，增長3.9%；蔬菜水果928.7億元，增長10.6%；傢俱電視1818.5億元，增長8.9%；乘用車2123.5億元，增長21.6%。
中國高質量發展爲APEC其他經濟體提供更廣闊市場和更多機遇。前10個月，中國自APEC其他經濟體進口中間品7.23萬億元，增長3.5%，佔自APEC其他經濟體進口總值的80.2%。
商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會張建平副主任在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，上述數據顯示，APEC成員是中國重要的外貿夥伴。十多年來，APEC始終在中國的對外貿易中佔到六七成的份額，同時，中國七成的對外投資和八成以上引進來的資本也來自於APEC平臺。
“中國同APEC經濟體的經貿關係不斷深化，也同其中的很多成員談判簽署了越來越多的自由貿易協定。其中，RCEP包含了東盟，以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭十五個經濟體，涵蓋全球約30%的人口、30%的GDP，同時還覆蓋全球最有增長潛力的兩個大市場，一個是14億人口的中國市場，另一個是6億多人口的東盟市場。這種合作機制爲APEC進一步深化合作、實現更高水平的發展鋪平了道路。”張建平說。