70後陶玲履新央行副行長,深耕金融穩定、防範和化解金融風險

3月27日,國務院任免國家工作人員,任命陶玲爲中國人民銀行副行長。

目前,人民銀行官網行領導欄目已經更新。陶玲履新之後,人民銀行領導班子構成爲“一正五副”:中國人民銀行行長潘功勝;副行長朱鶴新、張青松、宣昌能、陸磊、陶玲;以及駐中國人民銀行紀檢監察組組長、黨委委員曲吉山。

值得注意的是,在目前央行的幾位副行長中,有三位均有央行金融穩定局履職的經歷。宣昌能曾於2009年2月至2016年8月擔任金融穩定局局長,陸磊曾於2016年8月至2017年7月擔任金融穩定局局長,陶玲也曾擔任央行金融穩定局副局長。

第二位“70後”副行長

在陸磊擔任央行副行長,陶玲成爲了第二位“70後”副行長。

陶玲,女,1971年11月生,研究生學歷、法學博士學位,中共黨員,現任中國人民銀行黨委委員、副行長。

陶玲是一位老央行人,公開信息顯示,2018年時,陶玲就已經擔任央行金融穩定局副局長。2019年年初,調任當時的國務院金融穩定發展委員會辦公室(國務院金融委辦公室),出任秘書局局長。

2023年3月,《黨和國家機構改革方案》公佈,組建中央金融委員會,並設立中央金融辦,作爲中央金融委員會的辦事機構,列入黨中央機構序列。同時組建中央金融工委,作爲黨中央派出機關,同中央金融辦合署辦公。隨着中央金融委和中央金融工委的組建,不再保留國務院金融委及其辦公室。將原設在中國人民銀行的國務院金融委秘書局,劃入中央金融辦。

央行歷史上不乏女性領導幹部,在陶玲之前,最近的一位央行女性副行長爲胡曉煉。2009年7月,胡曉煉擔任央行副行長,於2015年2月調任中國進出口銀行黨委書記、董事長直到退休。更早以前,吳曉靈也曾擔任央行副行長,行長助理中有張曉慧、金琦等女性。

致力於金融穩定、防範和化解風險

陶玲也是一位學者型官員,在金融穩定、防範和化解金融風險等方面頗有研究。

2021年她曾在《央行研究》刊發《中央和地方金融監管協調機制的設計和效應分析》論文。

文中指出,近年來,地方政府在參與金融監管過程中,取得了積極進展,但也暴露出監管目標偏離、監管權限邊界不清、監管能力不匹配、風險處置責任落實不到位等問題。

她認爲,金融監管的首要目標是防範金融風險、保護存款人和投資者的合法權益,但一些地方更多聚焦於促進區域經濟金融發展,主要開展引進金融機構,爲地方企業獲得信貸、債券發行和股票上市資源等工作,而對地方金融監管和金融風險處置,由於人力不足等原因,存在薄弱和漏洞。

此前陶玲曾參與並推動了資管新規的制定、完善和實施。

在2018中國資產管理年會上,陶玲表示,制定資管業務的監管規則,要樹立資管業務監管的新理念,統一監管標準,強化監管協調。在制定規則的過程中,堅持積極穩妥、審慎推進,防範風險和規範行業相結合,充分考慮市場的承受能力,對各類資產管理業務要設置合理的過渡期,實施新老劃斷,不能搞一刀切。

此後,資管新規過渡期政策調整宣佈。她在“2020年中國資產管理年會”上表示,延長過渡期並不是改變資管新規的原則和標準,而是,降低金融機構整改壓力,減輕對金融市場衝擊,穩定實體經濟融資,避免存量資產集中處置造成信用過快收縮。在執行上,要求金融機構承擔主體責任,監管部門逐季監測實施。對少數過渡期結束時仍未整改完成的金融機構進行個案處理,避免剛性整改“一刀切”的不利影響。