2100億不夠 民進黨團提修正動議追加紓困預算至8400億
民進黨團提修正動議追加紓困預算至8400億,圖爲立法院。(報系資料照)
防疫紓困條例的法定施行期限將屆,行政院提出防疫紓困條例修正草案,要將紓困預算從4200億調高至6300億,全案今由立院進行朝野協商,民進黨團會中提出修正動議,將上限再拉高至8400億,引來在野砲轟行政院半月前纔要加2100億,過不到2周又要再加2100億,這代表行政部門當初的規劃,若非沒掌握確實,就是對立法部門軟土深掘,「不是不能給,但立法院怎麼能平白給空白支票!」
因此,在在野黨要求下,明天立院將邀集衛福部長陳時中、經濟部長王美花等部會首長赴立院出席協商,說明防疫預算追加案。
全名爲「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」的防疫紓困條例,去年上半年立法後,施行期間訂爲民國109年1月15日至110年6月30日;期間曾二度追加預算,將最高額度上調至目前的4200億。由於近日臺灣疫情出現破口,隨着條例的法定施行期限將屆,行政院於日前提出修正草案,除再延長1年期限,也額外追加2100億預算,讓總預算額度達到6300億。
對此,立法院長游錫堃今召集朝野,針對紓困條例第11條、第19條條文修正草案進行協商。會中,民進黨團提出修正動議,主張將紓困條例所需經費上限調整爲6300億元,「並得視疫情狀況,以不超過上限額度3分之1再編列特別預算」,也就是最多可編列到8400億。
對此,國民黨立委曾銘宗表示,任何有助防疫的紓困預算國民黨都贊成,但兩個禮拜前行政院明明說只需要2100億,結果現在沒有提出任何評估報告,只靠着民進黨團的修正動議,就想再追加2100億,這是把民衆辛苦繳的納稅錢當什麼?
國民黨立委賴士葆也強調,立法院只能刪預算、不能加預算,現在這種作法,形同是給予空白支票,變相增加預算,這樣是不對的。他強調,若要這樣做,行政院就有必要率相關部會首長到立法院說明,只要計劃寫得出來,內容合理,就全給都沒關係,就算要立法院開臨時會處理都沒問題。
國民黨立委洪孟楷更直言,行政院在5月13日提出追加2100億的修正草案,5月20日政院發言人公開說這筆2100億,將可有效紓困、緩和疫情。結果今天才5月27日,民進黨卻說還要再加2100億、總計4200億纔夠,這如果不是行政院沒掌握狀況,就是把立法部門當成軟土深掘,以爲可以予取予求。
面對質疑,民進黨立院黨團總召柯建銘表示,防疫紓困條例第11條明訂,「條例所需經費上限爲新臺幣二千一百億元,『並得視疫情狀況,以不超過原預算額度內再編列特別預算』,送請立法院審議。」
柯建銘說,行政部門「得視疫情狀況,以不超過原預算額度內再編列特別預算」,這項法條是立法院去年共同通過,所以這樣處理並不會有問題。至於爲何突然要再增加2100億的空間,這是因爲5月13日臺灣尚未進入疫情警戒第三級,但今天是全國各縣市都進入第三級警戒,狀況超乎評估,請朝野都務必瞭解這個現況。
國民黨團仍強調,立法院不應空白授權行政部門,因此,要求衛福部、經濟部等相關部會,必須爲此次預算增加到立院說明。對此,柯建銘態度軟化,強調雖然預算編列時間緊迫,各部會也在等立法院通過預算,才能把防疫規模進一步做大,因此他也同意明天再開一次朝野協商。
對此,立法院長遊錫?也裁定,明天上午十點,邀請主計長、財政部長、經濟部長、衛福部長、交通部長、勞動部長,與朝野黨團針對預算追加再進行說明。