2035年我國或將重度老齡化,關於人口老齡化,你有哪些誤解?
2035年,我國很可能就要進入重度老齡化社會!
9月20日,在新聞發佈會上,國家衛生健康委老齡司司長王海東介紹了我國人口可能面臨的一個危機。根據2020年的數據以及過往的趨勢來看,到2035年的時候,我國60歲及以上老年人口將突破4億,在總人口中的佔比將超過30%。這意味着13年後,我國極有可能將進入重度老齡化階段!
人口問題我們經常會看到,並且近些年來,國家一直在鼓勵生二胎、三胎,其中有一部分原因就是爲了緩解老齡化的問題。
根據國際上比較通行的說法,當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%,或65歲以上老年人口占人口總數的7%的時候,就算進入老齡化社會了。2000年,我國65歲以上老年人的數量達到了全國人口的7%,標誌着我國正式進入到老齡化社會。
此前的研究表明,我國的老齡化速度是發達國家的2倍以上。截至2021年,我國60歲以上及以上老年人口達2.67億,佔總人口的18.9%,是世界上唯一老年人口超過2億的國家。
人口老齡化帶來的直接問題之一就是適齡勞動人口比例的下降,對於國家的經濟發展來說是一個巨大的挑戰。
就在昨天,我們剛剛看到隔壁日本的最新數據。我們知道,日本的老齡化已經在全世界出了名了,該國在1970年的時候就已經進入老齡化社會了,至今已經超過50年了。每年的9月19日,還是日本的“敬老日”。因此,昨天日本發佈了關於該國老人的最新數據。
有點驚人了。
據報道,在2021年,日本65歲以上人口就業的人數達到了驚人的909萬(該國人口約1.26億,其中65歲以上人口爲2872萬),比2020年增加了6萬,這已經是日本在該數據方面連續18年增長了。需要說明的是,在2021年的時候,日本人的退休年齡是60歲-70歲之間。
目前65歲以上的人羣中就業率高達25.1%,65~69歲人羣佔到了其中的50.3%,也是逐年攀升,並在去年首度超過50%。
日本還不是最誇張的,其老年人就業率僅僅位居世界第二,第一的韓國更是高達34.9%!該國在進二季度的時候出生率甚至跌到僅有0.75,刷新世界最低生育率紀錄。
我們都知道,人口老齡化與兩個因素密切相關,那就是預期壽命的延長以及人口出生率的下降。
預期壽命不用說,隨着經濟水平和醫療技術的提升,中國人的壽命越來越長。解放初期,我國人口的預期壽命甚至不足40歲,根據國家衛健委在7月5日新聞發佈會上的消息,我國的人均預期壽命已經達到了77.93歲,幾乎翻了一倍。
影響更嚴重的,則是出生率不斷下降的問題。大部分人都認爲:我國的計劃生育是導致人口老齡化的關鍵。這個說法不太準確,即使沒有計劃生育,人口老齡化也是難免的事。只不過計劃生育將這個進程提前了10年左右,並不是全部因素。
而且,等到上世紀70年代到本世紀前十幾年的人進入老年的時候,由於放開了二胎、三胎政策,我國的老齡化問題反而會因爲當初的計劃生育而得到大幅緩解。
根據國家衛健委在本次發佈會上的預測,到2050年前後,我國老年人口規模和比重、老年撫養比和社會撫養比將相繼達到峰值。在此之前,也有研究人員提出過類似的說法,認爲在2040-2060年的後期,我國有望迎來老齡化由快速發展到迅速減速並轉身向下。
這是全國性的老齡化問題,除此之外,還有區域性的老齡化問題。這裡還涉及到另一個因素,那就是人口流出。和老年人留在家裡養老不同,年輕人更容易離開家鄉,去一二線城市打拼,或者從鄉村到城鎮務工,這就導致某些地區的年輕人大量流出。
在本次發佈會上,國家衛健委也提到了這個問題。根據2020年的數據,全國60歲及以上人口占轄區人口比重超過20%的省份共有10個,主要集中在東北、川渝等地區。而且,儘管城鎮的老年人比較多,但農村的老齡化問題更加嚴重。
當然了,大家更關心的一個話題,就是在進入老齡化社會之後,我國會面臨怎樣的危機、又應該如何解決這些危機?
實際上,設定再多的計劃,最終還是要一步一步摸着石頭過河。現在我們應對得還不錯,至於重度老齡化到來的那一天該怎麼辦,是接下來十幾年時間裡我國專家需要長期思考並提前規劃的問題。
這也是國家衛健委這一次新聞發佈會的主旨之一,那就是認真實施積極應對人口老齡化國家戰略,堅持積極老齡觀,促進健康老齡化,從而讓我們能夠順利地應對老齡化問題。
人口老齡化確實是一個潛在的危機,但我們也不用過分擔心。就拿日本來說,比我們早30年進入老齡化社會,現在不還是發展得很好嗎?
至於勞動力短缺的擔憂,也還是有辦法解決的,就像日本一樣,我國也有很多退休人口仍然在工作。不僅如此,隨着機器人越來越多,也會有更多年輕人從簡單的工作中解放出來,從事更高難度的工作。和幾十年前的日本相比,我們更有可能利用機器人彌補退休的大批老年人。
有專家指出:人口老齡化是社會經濟發展的結果,也是社會文明進步的標誌。如果你去看看世界上那些重度老齡化的國家,就會發現其中很多都是發達國家——這確實有點尷尬,我國是唯一的未復先老的發展中大國。
我們不能說老齡化是我們躋身發達國家的標誌,但導致人口老齡化的因素之一的人均壽命的增長是值得慶幸的。並且,有了這麼多人口老齡化國家的經驗可供參考,相信咱們國家應付這個問題還是遊刃有餘的。
總之,我們目前需要做的,就是積極完善社會保障體系、推進老齡產業發展、重視老年人的價值、合理開發老年人的人力資源,反而可能會迎來新的發展機遇。