2023大陸房地產艱難前行

（圖／中新社）

大陸最近召開中央經濟工作會議爲2023年定調，會議對房地產給出具體要求是：要確保房地產市場平穩發展，紮實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組併購，有效防範化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，同時要堅決依法打擊違法犯罪行爲。要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。這就是2023年中國房地產市場發展的基調。

就2023年的房地產工作基調來說，與往年部署有很大不同。首先，堅持了中國住房市場的基本定位，即「房住不炒」。但是，「只住不炒」已經提出7年了，如果這個原則只在事前在信貸上有所要求，而不用稅收政策進行嚴格限制，那麼要避免房地產投機炒作幾乎是不可能的。

其次，會議把2023年房地產業的工作部署放在「有效防範化解重大經濟金融風險」的框架下論述。所以核心目標就是「防風險、保民生」。其中一方面就是如何讓受到2022年融資政策衝擊的房企所面臨資金鍊斷裂的問題得以化解，這也就是監管部門融資政策調整的「三箭齊發」（即放鬆房地產開發商的信貸融資、債券融資及股權融資的各項政策），並首度提出「有效防範化解優質頭部房地產企業的風險」，以此保證房企不至於破產倒閉，防止金融市場引發系統性風險。另方面，「保交樓」是2023年的最大任務。因爲「保交樓」不僅是2023年的最爲重要的經濟任務，也是一項最爲重要的政治性任務。因爲2022年7月爆發的「居民拒絕對爛尾樓還住房按揭貸款事件」，不僅牽涉300多個項目，具有全國性範圍的影響性，更是把房地產市場的制度弊端展現得淋漓盡致。如果這些爛尾樓項目不能保證交樓，這不僅引發社會問題，更可能引發整個房地產市場的信用崩盤。

第三，在「保交樓」的基礎上，以住房作爲一種重要內需，以此來擴大居民消費。面對這點，中國房地產市場面臨着重大的考驗，就是如何在房價下調及住房消費需求釋放達到平衡的問題。

第四，中國房地產市場如何向三位一體（購買、租賃、保障）的長效機制過渡。這涉及到地方政府土地出讓金的利益問題，今年情況如何還得觀察。

可見，2023年中國房地產政策重心就是防範風險，即避免開發商進一步暴雷，避免把房地產市場的問題轉化爲社會的政治事件，讓中國房地產市場逐漸地向「三位一體」的長效機制過渡。2023年中國房地產市場只能在「L」型基礎上艱難前行。（作者爲青島大學經濟學院教授）