18趴優存無力負擔　12縣市欠臺銀315億

財經中心／綜合報導

退休軍公教的18趴優惠存款、年終慰問金近來成爲火熱話題，18趴一年利息負擔已增加至801億元，其中有662億由中央及地方政府負擔，139億由臺銀負擔，預計104年將達到最高峰，屆時將需支付1400億元，不僅讓地方財政雪上加霜，也侵蝕臺銀獲利。93年時原臺南縣政府曾提釋憲，希望18趴由中央自行負擔，但大法官議決不受理。

▲楊志良：18趴、年終慰問金該去掉。(圖／東森新聞提供)

18趴優存利率雖然歷經多次改革，僅適用於84年以前的年資，但目前退休的軍公教人員，大部分都還是屬於84年以前的年資，且人數持續增加，在市場利率下滑的情況下，18趴的優存利息讓財政雪上加霜。

18趴的優存負擔讓許多地方政府無力支付，形成入不敷出的狀態，這些付不出來的錢都是由臺銀先墊付。據統計，截至九月底止，高雄市、新北市、臺南市、屏東縣、嘉義縣、臺中市等12縣市共積欠臺銀315.17億元。以現在的積欠的數字來看，若到民國137年18趴完全落日，國庫至少還要負債2兆元。

由臺銀先墊付的錢，一年也要負擔利息100多億元，超過臺銀一整年的盈餘。光過去五年負擔的18趴優存利息就高達757億元，但臺銀資本額爲700億，墊付的錢已相當於一個股本。

去年臺銀稅前盈餘僅43.59億元，若不算18趴優存的超額利息支出，稅前盈餘可達到133.83億，也就是說，臺銀每年補貼超額利息約90億，而且這還不包括臺銀爲地方政府代墊數百億元而造成的利息損失，最終也是由全民買單。