11家上市發電企業需強制披露ESG報告，大唐發電、華電國際、中國核電、長江電力、新天綠能碳排量同比上漲

21世紀經濟報道記者 李德尚玉 實習生雷椰 南方財經全媒體記者盧陶然 北京報道電力行業是我國碳排放控制的重點領域，也是首個納入全國碳市場的行業。如今，電力企業正面臨全國碳市場與資本市場的“雙重監管”。

今年5月1日，上市公司迎來ESG強制披露元年。證監會指導三大交易所發佈的《上市公司可持續發展報告指引》正式實行，450多家上市公司將被要求強制披露ESG信息。據21世紀經濟報道記者統計，81家電力企業被納入強制披露名單，其中11家發電企業分別爲：華電國際、華能國際、龍源電力、大唐發電、國電電力、三峽能源、上海電力、新天綠能、中國核電、中國廣核、長江電力。

據21世紀經濟報道記者統計，以上11家強制披露上市發電企業均披露了2023年ESG報告（含社會責任報告）。本文通過分析其近年來ESG報告等公開資料，試圖在環境保護、社會責任和公司治理方面獲得相應定量數據，如碳排放總量、主營業務等數據，一窺電力行業的ESG表現。

在環境保護方面，據21世紀經濟報道記者梳理，以上11家發電企業有6家被納入全國碳市場發電行業重點排放單位，分別爲華電國際、華能國際、龍源電力、大唐發電、國電電力、上海電力。11家被強制披露上市發電企業中，有9家披露了碳排放總量數據。但華能國際、上海電力這2家企業作爲全國碳市場發電行業重點排放單位，未披露2023年碳排數據。值得關注的是，中國廣核2023年溫室氣體排放總量爲330420.85噸二氧化碳當量，同比下降10.99%，爲11家發電企業中減排量榜首。

在公司治理、企業運營方面，11家發電企業主營業務爲火電、風電、光伏發電、核電等。據21世紀經濟報道記者梳理髮現，其中8家發電企業2023年風電、光伏發電量上漲。該8家企業在營收方面，除了新天綠能，華能國際、大唐發電、國電電力、三峽能源、上海電力、中國核電、龍源電力2023年的風電、光伏業務營收均實現同比增加。

雖然11家電力企業均披露了ESG報告，但是其定量數據與其質量仍參差不齊。多名業內人士向21世紀經濟報道記者表示，電力行業近些年所取得的減排效果較爲顯著，不過由於電力行業的行業特點，如今用技術措施減碳難度越來越大，行業未來實現減排還需要大力推動向清潔能源轉型。

華能國際、上海電力未披露2023年碳排量

二氧化碳排放量是體現企業節能降碳的重要定量指標之一。《2024—2025年節能降碳行動方案》提出，2024年，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，非化石能源消費佔比達到18.9%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。2025年，非化石能源消費佔比達到20%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

化石能源主要包括煤、石油和天然氣。非化石能源主要包括風能、水能、光伏等。對於被“雙重監管”的11家發電企業而言，如何做到符合節能減排新目標，同時在新任務中既提升能源供應能力也實現低碳發展？或許通過電力企業的ESG報告可見一斑。

據21世紀經濟報道統計，11家被強制進行環境信息披露的上市發電企業，有9家在2023年的ESG報告中披露了碳排放總量數據，但華能國際、上海電力未披露2023年碳排數據，此外，三峽能源僅公佈了2023年溫室氣體排放總量，未詳細公佈碳排放範圍1、範圍2數據。

針對未披露碳排放數據的原因，華能國際在其報告中稱，2023年碳排放數據將在第三履約期進行數據覈查和交易履約，相關配額總量設定與分配實施方政策尚未出臺。因此，2023年碳排放數據涉及商業秘密，暫不披露。公司將在完成履約後披露相關數據。

大唐發電、華電國際、中國核電、長江電力、新天綠能5家發電企業的2023年碳排放總量同比上漲。其中，新天綠能2023年溫室氣體排放總量爲34891.66噸二氧化碳當量，同比2022年數據增長72.69%，在所列舉的5家發電企業中，碳排放量增速位居首位。

中國核電2023年二氧化碳排放總量較2022年有所增加，其在報告中解釋稱，影響二氧化碳排放量的因素主要有：核電機組大修次數增加，外購電增加；隨着非核清潔能源裝機增長，裝機佔比增加；北方核電機組建設項目冬季施工供暖負荷增加。

有3家發電企業碳排放量同比呈現負增長，分別爲中國廣核、國電電力、龍源電力。其中，中國廣核2023年溫室氣體排放總量爲330420.85噸二氧化碳當量，相較於2022年數據下降10.99%，位列第一。

國電電力未公佈其2023年的範圍1和範圍2碳排放量，龍源電力2023年的範圍1同比下降2.72%，範圍2同比下降48.17%。其在報告稱，因公司溫室氣體主要排放源爲所屬兩家火電企業範圍1的二氧化碳排放，本報告溫室氣體排放統計範圍爲兩家火電業務企業。

21世紀經濟報道記者發現，電力企業也在嘗試通過“購買核電、購買綠證的方式”減少自身碳排放。

以中國廣核爲例，記者發現其在ESG報告中披露了其通過購買綠證抵消碳排放的信息。具體而言，中國廣核的2023年範圍2碳排放量爲325600噸；2023年，該公司推動外購電力以“購買核電、購買綠證的方式”減少自身碳排放。如扣除購買核電和綠證的電力後，該公司外購電爲2884.13萬千瓦時，採用相同的計算公式，範圍2碳排放量爲238000噸。

針對企業購買綠證抵消碳排放，香港中文大學（深圳）教授趙俊華向21世紀經濟報道記者解釋，企業碳排放範圍2排放是企業在自身生產運營中電力消費產生的排放。企業購買綠證，雖然本身不實際減少購買的排放，但是在會計上實現了減排。綠證是通過在發電源頭環節替代火電，在社會層面實現了減排。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，購買綠證成爲企業減少碳排放的方式之一。他認爲，目前綠色電力市場尚不完善，購買綠證並不能徹底解決電力行業在減排方面所面臨的問題。主要還是促使加速轉型，提升風電和光伏發電等清潔能源的比重。

8家發電企業新能源發電量與相關營收均上漲

在公司治理方面，21世紀經濟報道記者選取了“營收”這一定量指標作爲觀察，對11家發電企業進行了盤點。

通過21世紀經濟報道記者梳理髮現，11家被強制披露環境信息的發電企業中，華電國際、華能國際、大唐發電、國電電力、上海電力、龍源電力6家發電企業具有發電業務，主營業務爲火電、風電、光伏發電、核電等。其中，以單一類型發電爲主營業務的有2家，中國廣核以核電爲主，長江電力以水電爲主。其他9家，主營業務在2種以及2種以上。

在主要營收中，火電業務仍是不少發電企業收入的“大動脈”。6家含有火電業務的企業中，華電國際、華能國際、大唐發電、國電電力、上海電力5家發電企業2023年的火電營收均實現了同比增長。除龍源電力，其火力在2023年的總營收中佔比22.55%，同比下降28.41%。

據統計，經營風電、光伏業務共有8家發電企業，分別爲華能國際、大唐發電、國電電力、三峽能源、上海電力、新天綠能、中國核電、龍源電力（龍源電力的光伏、風電被納入新能源）。其中，7家企業2023年的風電、光伏營收均同比上升；新天綠能因天然氣銷售佔主要營收，故風力、光伏發電營收同比下降1.61%。

另外，值得注意的是，非化石能源中的水電——長江電力（僅經營水電）2023年的水電業務營收同比增長12.39%。國電電力2023年的水電業務營收2023年同比增長2.36%。華電國際、華能國際、大唐發電、國電電力、三峽能源其2023年水電發電量同比均下降。除了長江電力和國電電力，其他發電企業的水電營收同比均出現不同程度的降低。

針對發電企業營收情況，林伯強向21世紀經濟報道表示，在過去兩三年中，我國電力行業在減排方面取得了一定的成效，然而在近三年電力需求增長迅速，可再生能源如風電和光伏的比例尚較小。因此，在滿足需求的過程中，仍需依賴煤炭這一傳統能源。這就導致儘管從比例上看，清潔能源的運用有所提升，但從實際排放量來看碳排放仍在增加。此外，“水電和核電的週期性較長，約爲7-8年。”林伯強表示，減排的挑戰核心依然在於電力需求的持續增長，煤炭和煤電的使用。