作家楊照：我就是中華民國派 憲法不能丟掉

作家楊照。 （資料照片）

雙十國慶明（10）日到來，作家楊照8日在《九八新聞臺》表示，目前國家認同分爲在野派與執政派，國慶晚會比較像是在野派的國慶日，對於執政派相對尷尬。他強調，「我明白表態，如果跟國慶有關，我就是中華民國派」，「我還蠻安然的！」如果有人受不了，就不要聽！

楊照解釋理由，首先是跟法理有關。國家的運作、政府和人民之間的關係、權利義務關係，盤根錯節。人民很難不跟政府打交道，政府很難不跟人民發生關係，只有一個依據，就是中華民國憲法。

楊照先問，一個國家的主權在哪裡？這是人類歷史上有智慧的安排。西方傳統是來自上帝再交付給君王，但這種說法在啓蒙主義被挑戰。

楊照分析，如果主權屬於人民，很容易更改，所以美國在費城訂定成文憲法，之後傳播到不同國家。美國憲法關鍵特性，就是「我們人民」訂定的，憲法基本就是規範政府和人民之關係。人民把部分權力讓渡給國家，但人民還是主人。

楊照認爲，最高權威的憲法，是相對穩定、不能隨便更動的。因此，國家主權才能穩定，人民才能信賴政府不會亂搞。憲法既然是中華民國憲法，「我就只能做中華民國派，我支持、我維護、我信任必須要遵循中華民國憲法」。

不過他也指出，當年制訂和實施憲法時，是很不一樣的環境，有三階段的生命。第一階段是1947、1948年在大陸，但是1949年發生巨大變化。

《中華民國憲法》原件。（國史館提供）

到臺灣後，進入第二階段的動員戡亂時期，憲法被大幅修改，取消許多限制政府的部分，所以纔會有臺灣的威權統治、白色恐怖，因此後來必須經過民主運動加以復原。

楊照表示，第三階段，1990年代，憲法被修改好幾次，有一部分違背原來的憲法精神。代表人民主權的國民大會，把自己給廢除了。「90年代多次修憲，是必要的」，經過多次修後，目前的框架，是可以運作的，這部可以運作的憲法，我們就不應該再修，除非有絕大多數人指出有窒礙難行的地方，否則就必須尊重憲法。

他說，憲法可以運作，但現實一直改變，又不願意隨便修憲，這時透過大法官會議釋憲，讓憲法符合現實上各種不同的變動，變成非常重要，但仍然要尊重這部憲法。

賴清德依照中華民國憲法宣誓就職總統。（圖／臺北市攝影記者聯誼會提供）

至於不認同中華民國立場的人，楊照強調，「我都一定會予以挑戰」，不喜歡中華民國國號及過去歷史，OK；但是回到根本，中華民國憲法呢？可以不要中華民國憲法、不依循中華民國憲法，而讓國家繼續運作嗎？因此，「中華民國派」必須堅持。

基此，賴清德總統在國慶晚會上所說的話，「有一部分我是同意的」，中華民國當然早於中華人民共和國，回到中華民國憲法這件事也是不可動搖的。我們就是按照中華民國憲法，才訂定所有政府與人民之間的關係。

我們不能把中華民國憲法丟掉，丟掉中華民國憲法，我們到底是誰？我們到底站在什麼基礎上？這是中華民國派的基本理由。