最高罰款百萬！《古樹名木保護條例》施行

3月15日起，國務院新公佈的《古樹名木保護條例》正式施行。這是我國首次以行政法規形式爲古樹撐起了法治“保護傘”。違反規定造成古樹名木死亡的，最高可處100萬元罰款。

據介紹，杭州現有古樹名木28952株，全部由市林水局登記造冊，設立標識標牌，保護率達100%。此外，還建成省級認定古樹公園22個。

2023年4月的一個清晨，杭州市青少年宮門前一棵約500年的古樟樹，因被廂式小貨車撞擊受損，此事牽動了杭州市民的心。杭州第一次爲一棵古樹提起了民事公益訴訟。杭州市園林綠化發展中心工作人員介紹，該古樹樹齡大於500年，屬於一級保護古樹，其所在地是古昭慶寺遺址，具有一定歷史文化價值和生態價值。他們委託杭州市價格認證中心對古樹進行價格認證，按照損失比例，算出賠償價格爲11萬餘元。

司法實踐推動了相關法規的完善。2024年2月1日，《杭州市城市古樹名木保護管理辦法》正式施行，爲城市古樹名木“撐腰”，同時將樹齡在80年以上且不滿100年的樹木納入後續資源加以保護。去年底，《杭州市城市綠化樹木損失補償價格評估辦法》修訂出臺，讓古樹損失補償價格有了更清晰的文件指導。

根據《古樹名木保護條例》，古樹是指樹齡100年以上的樹木，不包括人工培育、以生產木材爲主要目的的商品林中的樹木；名木，是指具有重要歷史、文化、科學、景觀價值或者具有重要紀念意義的樹木。

對古樹按照下列標準實行分級保護：（一）樹齡500年以上的，實行一級保護；（二）樹齡300年以上不滿500年的，實行二級保護；（三）樹齡100年以上不滿300年的，實行三級保護。省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況，可以決定對城市內樹齡300年以上不滿500年的古樹實行一級保護、樹齡100年以上不滿300年的古樹實行二級保護。對名木均實行一級保護，不受樹齡限制。

違反規定，採伐、移植古樹名木的，由縣級以上地方人民政府古樹名木主管部門責令停止違法行爲、採取補救措施，沒收違法所得，並依照下列規定處以罰款：（一）涉及實行一級保護的古樹和名木的，處每株50萬元以上100萬元以下的罰款；（二）涉及實行二級保護的古樹的，處每株20萬元以上50萬元以下的罰款；（三）涉及實行三級保護的古樹的，處每株10萬元以上20萬元以下的罰款。違反本條例規定，損害古樹名木及其生長環境，造成古樹名木死亡的，依照前款規定處罰。