組改完工 環資部天下第一部

行政院組織法架構

行政院會昨通過經濟及能源部、交通及建設部、農業部、環境資源部、內政部等5機關,包含未來原能會轉換的「核能安全委員會」等43項組織法修正案。環資部由環保署吸納林務局、水利署,成爲5署1局1所架構,變革最大。人事行政總處人事長施能傑說,環資部等於是新設部會,組改通過後將完成最後一塊拼圖。

新設觀光署 水利署業務分二

施能傑說,這次組織調整重點,內政部除原先架構外,營建署轉化爲「國土管理署」,另有「國家公園署」,經濟及能源部幾乎是原經濟部相關機關進行調整;交通及建設部未來會有「觀光署」,其餘架構與現有機制相當;農業部新設「農村及農田水利署」、「農民服務及農業金融署」,以及「農業科技園區管理中心」。

至於水利署業務一分爲二,施能傑說,水利署業務中,水源開發整治等較大部分會留在經濟及能源部、小部分與水資源保護業務劃歸環資部。

行政院組織法2010年2月3日修正公佈,行政院設14部、8會、3獨立機關、1行、1院及2總處,由37個部會精簡爲29個機關,並已自2012年1月1日開始施行。截至目前爲止,已完成23個部會組織法案立法,而陸委會組織法目前已送立法院審議。這次行政院重行檢討,將內政部、交通部改制的交通及建設部、經濟部改制的經濟及能源部、環保署重組爲環境資源部、農委會升格爲農業部等5個部會及所屬合計共43項組織法案一併送立法院審議。

5署1局1所 業管龐大

組改後,環資部被稱爲「天下第一大部」,但環保署長李應元說,環資部不會是最大部會,包括人員、預算都遠輸於國防部、內政部、教育部跟交通部,而且「輸得很遠」。但改組後的環境資源部是這次組改變動幅度最大的部分,不但將交通部中央氣象局納入成爲「中央氣象署」;還承接經濟部水利署部分業局成立「水資源保育署」;並與經濟部及農委會部分業務合併爲「水土保持及地質礦產署」;新設「森林及自然保育署」、成立「毒物及化學物質署」,另有「環境管理局」及「生物多樣性及森林保育研究所」,業管範圍龐大。

對於先前爭議的林業試驗所部分業務劃歸環資部,這次組改後農業部還留着林業試驗所名稱,農委會副主委陳吉仲說,未來農業部有「林產司」,保留林業試驗所名稱,是因爲林業生產、公私有林的經營輔導,還留在農業部,因此需要林業試驗所,但原先「林業試驗所」有關集水區、保育有關的都移撥到環資部,所以環資部未來設有「生物多樣性及林林保育研究所」,就是承接相關業務。