資本計提新規2025年上路 恐影響公股行庫護盤任務

金管會所公佈的新制,主要是從2025年起調整銀行風險性資產的資本計提,影響較大是股票投資的資本計提,將從現行100%分五年提高到250%~400%,等於成本多1.5到3倍,恐讓銀行逐年減少股票投資,尤其是肩負護盤任務的公股行庫影響最大。

就金管會規劃,2025年要調整的「權益證券暴險」資本計提,主要有兩部分受影響,一是銀行法74條之1的有價證券,即單純財務投資;二是銀行法74條的策略性投資,主要是長投或未上市櫃公司。

銀行財務性投資上市櫃股票,將分五年將風險權數由100%提高到250%;非上市櫃股票從100%分五年拉到400%。例如銀行買上市櫃股票,市價100元現約提存100元自有資本,但到2030年要提250元,等於銀行之後投資股票時,除要考量殖利率、資本利得外,還要考量資本計提後的總成本,衡量到底劃不划算。

對持股較多的公股銀行影響最大,還有六家「大到不能倒」銀行持股部位也不少,新規上路可能造成銀行未來減持股票。但銀行局認爲,銀行相對保險、證券,股票持有比例本來就低,且有財務性有價證券投資限額,是銀行覈算基數(約等於淨值)的30%,未來權數拉高,會就獲利期待與持有資本風險多做考量。

金管會也規劃批次開放銀行申請採內部評等法IRB法計提資本,有12家銀行資產規模符合申請門檻,至今年6月底已有七家表達有意申請適用,包括六家系統性重要銀行(D-SIBs,俗稱「大到不能倒」銀行)的臺北富邦、國泰世華、合庫、兆豐、第一、中信、玉山等銀行。