【專家之眼】解析「聯合利劍2024B」演習觀察盲點

爲勗勉應處中共「聯合利劍B」軍演單位，賴清德總統十八日上午前往位於桃園龜山的下湖西營區，勗勉海軍海鋒機動中隊。記者季相儒／攝影

10月14日清晨0500中國大陸解放軍發佈對臺啓動「聯合利劍2024B」演習，然後在當日下午1800旋即發佈新聞稿，聲稱達成演習目標，宣告結束「聯合利劍2024B」演習。

但當日中國大陸海警在解放軍宣佈演習後，隨即跟進宣佈組成2901編隊、1305編隊、1303編隊以及2102編隊，在臺灣本島周邊海域開展執法巡查；同時福建海警亦組織艦艇編隊，另於東引島、馬祖島附近海域開展綜合執法巡查。

不過海警卻未在解放軍結束軍事演習後，同步停止在臺灣本島與外島之執法巡查作業，顯然系刻意順勢宣示擴大海警執法海域，擴大其在臺海周邊管轄範圍。迄至目前爲止，各方對於演習提出相當多觀察見解；現謹就某些觀察盲點，提出解析判斷如下，祈請各方先進不吝指導。

首先必須指出本次演習基本上各方都聚焦於臺海周邊海空域，但當共軍海空機艦與海警艦艇於相同作戰空間（海域、空域）實施演練時，卻顯然分別肩負不同任務使命，亦無跡象顯示納入相同作戰序列，並依據任務分工，遂行統一指揮管制，此爲野戰用兵作戰指揮管制大忌。海警與戰區指揮管制權責區分關係，確實是情報專業機關未來極爲重視之情報蒐集重點所在。

其次亦必須指出，儘管在臺面上，10月14日0500中國大陸解放軍東部戰區，透過社交媒體微信公衆號發佈新聞稿，宣佈針對臺灣，編組戰區所轄陸軍、海軍、空軍以及火箭軍等兵力，在臺灣海峽、臺灣本島北部、南部以及東部，實施「聯合利劍－2024B」演習；並未提及有其他戰區或是特定軍種與兵種部隊納入演習編組。

再者東部戰區當時亦同時宣稱「演練課目包括艦機多向抵近臺島，諸軍兵種聯合突擊，重點演練海空戰備警巡、要港要域封控、對海對陸打擊以及奪取綜合制權，演習目的爲檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。」讓諸多軍事觀察家與政治評論者誤認對臺軍事施壓具體作爲，僅限於東部戰區全權主導管控進程。

但觀察實際軍事動態與演習期間演練過程，確實發現部分參與「聯合利劍2024B」演習部隊，曾於南部戰區海軍基地與空軍機場啓航，遂行跨戰區軍事演練。如何在未建立適當作戰或是演習兵力序列編組時，解決指揮管制與兵力派遣作業權責，未來更會成爲各方情報蒐集優先事項。

此外還要指出演習前，10月13日遼寧艦航艦編隊高調通過巴士海峽，進入西太平洋活動，國防部亦於13日下午1400發佈新聞稿揭露其動態。究竟遼寧艦編隊與其所承儎之艦儎機，系參與針對臺灣本島軍事施壓行動，刻意部署現身於東部，抑或是在西太平洋海域另有演練項目，確實值得深入研析。

就筆者依據日本自衛隊統合幕僚監部10月14日至15日所公佈周邊外籍軍事機艦動態資料研判，遼寧艦編隊應是在西太平洋海域，專注投入與其他解放軍艦艇實施對抗演練。綜合前述在臺灣本島與外島周邊海空域所實施「圍點」作爲，再搭配遼寧艦航艦編隊在西太平洋海域，針對其他解放軍艦艇所編成假想敵編隊，所實施「打援」演練，才能看出「聯合利劍2024B」演習真正情態與樣貌；相關分析因爲篇幅較長，將另以其他稿件分享讀者。

同時本次對臺軍事施壓與文宣攻勢，相互搭配紊亂，文攻與武嚇節奏、步調與進程，無法顯現合理章法，是否要針對或鎖定特定對象與目標，亦無統一規劃與管控。多項文攻聲明直接點名賴清德總統本人，但東部戰區搭配武嚇作爲階段所發新聞稿，由於未直接點名叫陣，因此又無法呼應非軍事體系文宣攻勢內容。

儘管10月14日《解放軍報》確實配合啓動演習通告，以「鈞聲」筆名搭配「冥頑不化難逃覆滅，謀『獨』挑釁註定失敗」專稿，直指賴清德總統本人，但就文攻武嚇相互搭配來說，確實並不算密切結合。演習結束前，突然發佈制裁沈伯洋、曹興誠與黑熊學院，更讓整體指向失焦，讓文攻武嚇作爲違反目標統一原則，顯然讓效果大打折扣。

最後必須提出警訊，依據10月14日《解放軍報》將啓動「聯合利劍2024B」演習宣告刊登於頭版，吾人必須注意到，顯然解放軍對於此次演習動態，並未採取嚴密管控措施。只要思考參與編輯、印製與分發《解放軍報》作業流程人員數量，再加上《解放軍報》刊登網路時間節點，甚至再談到所涉及層面之廣，假若我方還是無法由此獲得預警情報，直到10月14日0500透過東部戰區微信公衆號發佈新聞稿，才能確認啓動演習。請問國家情報體系獲得預警情報作業能量，究竟已經淪落到何種地步？真是讓人不寒而慄！