【專家之眼】蛋價崩跌 為何農業部超量引進種雞？

最近又傳蛋價持續崩盤，雞農血本無歸。示意圖／聯合報資料照片

筆者7月前文才預告雞蛋問題高峰恐尚未到達，「真正的蛋蛋危機還在路上」，果然蛋價持續崩盤，雞農血本無歸。農業部長陳駿季17日表示，將積極拓展雞蛋的多元銷售通路，同時盼業者能共同合作調節生產，以維持產銷穩定。農業部一副都是雞農生產過剩的問題，惟此乃該部政策錯誤所致。

近年來雞蛋價格不斷崩跌，2023年5月雞蛋每臺斤批發價55元，產地價45.5元，之後就一路下滑；10月15日臺北市蛋商公會公告，上週調降蛋價3元，批發價由34元下降至31元，產地價從每臺斤24.5元降至21.5元，創下近4年來新低價位。

依據農業部雞蛋產銷資訊網站資訊，去年10月蛋雞當週產蛋只數爲3300萬隻雞，雞蛋每日生產量11.7萬箱，等於每日生產2340萬顆蛋；而目前雞當週產蛋只數增加400萬隻雞，達3700萬隻雞，雞蛋每日生產量12.5萬箱，每日生產2500萬顆蛋，遠超過供需平衡12萬箱， 2400萬顆蛋，等於每日超出百萬顆的蛋，難怪蛋價會持續下跌。

而且這還是農業部祭出補貼蛋農「寡產蛋雞淘汰計劃」的結果，淘汰一隻蛋雞，可獲20元補助。根據農業部畜牧司長李宜謙表示，今年7月辦理蛋雞自主淘汰寡產母雞的計劃，當時的淘汰目標是180萬隻，但實際已經淘汰超過220萬隻，足見蛋雞數量過多的嚴重性。

讓人憤怒的是，會有此結果並非蛋農瘋狂養雞造成的，而是農業部引進過多的種雞所形成的後果。我國蛋雞的種雞系來自於外國，爲避免國內蛋雞數量過多或是不足，農業主管機關會對種雞數量調控，當預期雞蛋將短缺時，就會放寬種雞數量；相反的，如果雞蛋可能過剩，就要縮緊進口數量。

過去農委會覈定的每年進口蛋雞種雞配額約在20萬隻上下，近年來進口數量節節攀升，引用報導者的數據，2020年引進21.4萬隻；2022年因禽流感來襲，引進數量已達25.9萬隻；2023年持續擴大進口量，原本計劃引進30萬隻雞，讓蛋農感到緊張，已警告若進口如此龐大的種雞，恐造成雞蛋產能過剩。惟農業部不但沒有踩剎車，反而還大舉擴大進口量，去年種雞進口量高達34萬隻，較2020年進口量爆增近六成（59%）。

由上述分析可知，本次國內雞蛋產量暴衝，肇因於農業部瘋狂引進種雞，系當時雞蛋短缺嚴峻，該部不惜以破壞市場需求爲代價，用長期的做法解決短期的問題，纔會導致蛋價持續崩跌，蛋農苦不堪言，農業部應負最大的責任。

近幾年來我國雞蛋價格不是暴漲，就是暴跌，監察院已經多次啓動調查，且提出糾正，農業部卻未記取教訓，讓同樣的問題一再重複發生。尤其長期擔任農業部長以及農委會正、副主委的陳吉仲，具有農業經濟學博士，明知超量引進種雞，必導致雞蛋爆量，尚且超超量進口種雞，始釀下大禍，破壞市場機能，明顯失職。故監察院不僅應糾正農業部，更應依法對陳吉仲提出彈劾。