株洲市荷塘區：黨建引領，將基層治理融入安全隱患整治

株洲新聞網7月19日訊（通訊員 劉泰誼）“平安”二字重逾千鈞。株洲市荷塘區合泰、富家壠片區共有自建房1687棟，其中經營性居民自建房776棟。集中連片地區房屋307 棟，其中138棟爲服飾產業加工棟。該片區房屋普遍建於20世紀90年代至2010年期間，因開發商分割賣地，宅基地違規交易等原因，導致該片區缺乏統籌規劃，在30年的發展過程中出現基礎設施不完善、消防安全隱患多、環境衛生髒亂差、產業發展無規範等突出問題。

自2023年省安委會掛牌督辦以來，株洲市荷塘區委區政府高度重視“合泰、富家壠地區經營性居民自建房集中連片區域火災隱患”整治，落實“屬地責任”，投入最強力量，發揮“黨建引領”作用，組建“五個組織”、設立“五個標準”、堅持“五個到位”，組建小區黨組織、聯合執法隊伍、業主自治組織、房東協會組織、企業協會組織，設立業態分區、車輛停放、房屋租賃、車間（禁菸區、吸菸區）佈局、消防設施配置標準，做到宣傳動員到位、分棟整治到位、日常巡查到位、管理收費到位、執法打擊到位，將基層治理融入安全隱患整治，發動羣防羣治“打大戰”，創建示範小區“以點帶面”，取得了“基本達標”的戰果，具備了“摘牌”基礎。

黨委重視，高位推動集中力量“打硬仗”

區委領導班子出征。成立專班，制定《株洲市合泰、富家壠地區經營性居民自建房集中連片區域火災隱患整治工作方案》，由區委書記任組長。

基層核心力量上陣。在合泰、富家壠片區中選取10個治理難度大、矛盾問題突出、羣衆反映強烈的區域作爲示範小區創建工作（310棟房屋，加工棟98棟），統籌全區力量，安排6個街道黨工委帶領“最精幹”黨員力量包片包乾，率先創建金園小區等10個示範片區，“以點帶面”強力推進合泰、富家壠片區自建房示範小區創建工作。

黨徽引領，高擎旗幟凝聚力量“結硬寨”

株洲市荷塘區充分發揮合泰、富家壠片區基層治理工作專班牽頭抓總作用，將合泰、富家壠地區劃分爲12個治理片區，並從區直部門、街道選派600名幹部下沉至各片區；統籌3個專項組細化分解“攻堅戰”方案，明確治理主要任務、重點工作和亮點工作，捋清部門責任、細化具體措施、明確完成時限；紮實落實“一週一碰頭、一月一走訪、一季一講評”工作機制，推動各項治理任務有序推進。

“常委”下網格。爲進一步織密治理“一張網”，將12個片區劃分爲32個網格（組），按照“一網格一隊伍”要求，選派32支駐網格工作隊，其中7個治理難度大的網格由區委常委牽頭負責，做到靠前指揮，強化網格治理力量。

“鄰長”管樓棟。圍繞重點區域內的1687棟自建房，推選講政治、責任心強、威望較高的加工企業業主、房東等“領頭羊”作爲鄰長，壓實生產經營責任，自覺做好樓棟內的秩序規範和消防安全整治，實現基層治理、樓棟整治的羣衆化。

黨建賦能，高瞻着遠培養力量“下硬功”

株洲市荷塘區秉持“找準人、優組織、建機制、強整治”的工作思路，逐戶逐棟走訪，全面摸清黨員底數，動員講政策講黨性、熱心公共事務管理、羣衆基礎好的黨員擔任網格黨支部書記。截至6月底，32個網格黨支部組建完成，共排查各類隱患1896條，整改完成1853條，隱患整改率97.73%，43條隱患整改積極整改中。通過黨員帶動示範，有效增強羣衆參與基層治理的主觀能動性，各類隱患得到有效整治，極大提升治理內生動力。

陣地服務到一線。充分盤活閒置資源、資產，在商圈、市場等區域因地制宜打造18個黨羣服務站，聚焦羣衆的生產生活需求，提供休息、就餐、就業等服務。如開辦合泰片區“便民大食堂”，切實解決務工人員用餐和廠房內禁止用火的矛盾，建設零工服務市場，爲服裝加工企業和外來務工人員搭建“零距離”服務平臺。

活動開展到一線。做實“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，動員全區1000餘名黨員志願者，深入合泰、富家壠地區開展牛皮癬清理等實踐活動。組織開展“紅色CEO課堂”“公益先鋒行”活動，引導服飾加工企業廣泛參與基層治理。積極策劃“黨建帶工建同心圓”“華美歌舞”“集體生日”等系列活動，滿足工人精神文化需求，提升公共文化服務水平。

一審：唐朝

二審：周雪

三審：王莉